浅谈骚扰电话治理现状及解决方案

XCLW34900  浅谈骚扰电话治理现状及解决方案  (字数：10561)

摘要

随着通信市场的快速发展，同时行业特性与使用人群构成了电话呼叫业务的特殊性，接听电话的人群接到广告电话，违法电话等问题越来越显著，居高不下的被骚扰频率已成为阻碍通信市场长期稳定发展的关键性因素。电话呼叫业务是通信行业最为重要的基础业务，而健康的通信环境更是无法用金钱来衡量的宝贵财富；骚扰电话的治理效果，从根本上决定了通信环境的服务水平。客户较高的骚扰电话接听频率，使企业的治理骚扰电话成本大大增加，更为严重的是对通信行业的服务质量造成了不可忽视的负面影响，如何治理骚扰电话已经成为通信行业亟待解决的问题。本文结合浙江移动客户接到骚扰电话上升这一热点问题，深入、系统地分析了骚扰电话产生的原因及影响，并从技术、规范两个角度提出了骚扰电话治理的对策建议。

对骚扰电话治理问题的研究，虽已有些相关部分研究，但以骚扰电话拦截技术及处理规范为对象进行系统性研究的较少，而本文正是要对骚扰电话拦截技术及处理规范问题进行系统性研究，以独特的研究视角进行创新。为进一步证实骚扰电话产生的成因，本文分别对拦截系统开发与治理规则分析，并在分析的基础上给出了骚扰电话治理的对策建议。

关键词　骚扰电话治理原因对策

目录

一、骚扰电话的界定 1

（一）骚扰电话的含义与特征 1

1.骚扰电话的含义 1

2.骚扰电话的特征 2

（二）骚扰电话与相关概念的辨析 4

（三）骚扰电话的类型与成因分析 5

二、骚扰电话的相关法律法规现状 8

（一）民法中关于骚扰电话的解释 8

1.从侵权责任法角度分析人身型电话骚扰性质 8

2.从合同法角度分析财产型电话骚扰行为性质 8

（二）行政法中关于骚扰电话的解释 10

（三）刑法中关于骚扰电话的解释释 10

三、骚扰电话目前使用的技术手段 12

（一）基于数据挖掘的骚扰电话检测技术 12

1数据挖掘中的分类方法 12

2基于贝叶斯分类的骚扰电话检测技术 13

（二）运营商进行处置的类型 17

1拦截呼叫 17

2停机主叫号码 17

3放行处理 17

四、治理骚扰电话的可行性解决方案 18

（一）技术方面 18

1对于骚扰电话的监测 18

2 自动录音取证 18

（二）政策法规方面 19

致谢 22