襄阳市电子政务发展现状及对策分析

XCLW34995  襄阳市电子政务发展现状及对策分析  (字数：19988)

目录

摘要 1

第1章 导言 3

1.1研究背景、目的与意义 3

1.1.1 研究背景 3

1.1.2 目的与意义 4

1.2研究内容和方法 4

1.2.1 研究内容 4

1.2.2 研究方法 5

第2章 电子政务相关理论概述 6

2.1电子政务 6

2.2电子政务发展阶段 6

第3章 襄阳市电子政务发展现状 8

3.1总体概述 8

3.1.1 基本思路 8

3.1.2 主要任务 8

3.1.3 建设现状 9

3.2架构设计 11

3.2.1 总体设计规划 11

3.2.2 网络平台规划 13

3.2.3 数据中心建设规划 14

3.2.4 安全体系设计 15

3.3电子政务平台建设 17

3.3.1 政府网站 17

3.3.2 数据中心 18

3.3.3 电子政务平台 19

第4章 襄阳市电子政务建设存在的问题 24

4.1体制机制转变亟待加强 24

4.1.1 办公流程固定繁琐 24

4.1.2 管理体制方面存在不足 24

4.1.3 缺乏动力机制和监督机制 24

4.1.4 绩效评估体制落后 24

4.2其他问题 25

4.2.1 电子政务建设人才匮乏 25

4.2.2 “信息孤岛”现象亟待解决 25

4.2.3 电子政务带动城市信息化发展的能力不足 26

第5章 加快襄阳市电子政务建设的对策 27

5.1完善基础设施以缩小数字鸿沟 27

5.1.1 重视电子政务均等化的建设 27

5.1.2 加强基层便民服务机构建设 27

5.1.3 加强信息化培训与宣传 27

5.2注重制度完善和发展环境的改善 27

5.2.1 完善法律法规和标准规范 27

5.2.2 开展电子政务绩效评估 28

5.2.3 加强人才队伍建设 28

结语 29

参考文献 30

致谢 32

摘要

随着电子信息化技术的不断发展与应用，信息化在社会的各行各业得到了广泛的应用，信息资源逐步转变为地方经济增长的战略资源。电子政务建设作为我国信息化建设的先导工程，已经深入到我国经济社会发展的各个领域，成为各级政府平稳运转和高效履职不可或缺的手段。因此作为信息化主导力量的政府，通过发展电子政务来提升自身履职能力的同时带动社会信息化发展成为必然的首选考虑。

电子政务的本质是利用信息技术来再造政府，推进政府部门的组织结构、办事流程、思维模式等进行不同程度的革新，实现向服务型政府、创新型政府的转型。电子政务的建设在国外从二十世纪六十年代就开始了，到九十年代进入发展高峰阶段。我国电子政务经历了早期探索期、加速发展期、协同治理期四个阶段。早期探索期政府信息化刚刚起步，应用项目很少，范围有限，主要集中在几个与经济发展密切相关的关键性行业和政府部门内部的办公领域。1999年随着 “国家信息化领导小组”成立和“政府上网工程”启动我国电子政务进入加速启动期。随着“一站两网四库十二金”规划，我国电子政务进入建设发展期，形成以条为主的电子政务模式。随着国函[2012]36号文  的发布,确定了实现三个转变、坚持三个原则、突出三个重点的理念，我国电子政务进入协同治理期，党的十八大报告把电子政务建设提高到了从所未有的战略高度。纵观我国电子政务发展历程，我国电子政务建设启动较晚，但是发展迅猛。由于我国国情影响，区域性不同的经济发展形势和社会形态、及公民需求，我国不同地区需要通过实践探索符合本地区的电子政务建设，相比电子政务的实际发展，我国有关电子政务的研究是落后的，而且当前的研究大多集中在国家宏观层面。

本文围绕襄阳市电子政务的发展，以电子政务发展现状为切入点，结合电子政务相关理论，通过调查与分析，来探讨、分析关于电子政务发展遇到的现实问题，从而为地方电子政务建设提出相关对策和建议，这也是本文目的所在。本文结合国内外关于电子政务相关一些理论，通过对襄阳市的电子政务发展现状的分析，可以说，襄阳市电子政务的发展过程也经历了早期探索期、加速发展期、建设发展期、协同治理期四个阶段。襄阳市电子政务建设发展历程也就是襄阳市转变行政理念、转变政府职能，推动行政体制改革的历程。2011年开始襄阳市电子政务进入建设发展期，至今建成了上下联通、覆盖全市的电子政务基础网络，建设了湖北省第一个数据中心，建设了一大批适应全市经济建设和社会发展要求的电子政务应用项目。然而尽管襄阳市电子政务建设成绩显著，但仍然存在缺乏顶层设计，体制机制亟待完善，“信息孤岛”依然严重，电子政务建设人才匮乏，整体应用水平较低难以带动城市信息化发展等诸多问题。本文通过电子政务相关理论分析，结合现阶段襄阳市电子政务的发展现状及建设存在的问题进行了深入探讨，提出明确发展战略制定统一规划、完善基础设施缩小数字鸿沟、注重制度完善和发展环境改善、加强电子政务整合工作等建议，为襄阳市电子政务的建设提供了参考。襄阳市电子政务建设已经跨越了建设发展阶段，正在迈入全面发展、协同治理新阶段。随着信息时代公民、经济主体需求的重大变化，人民群众对改善政府服务的需求和期望日益增长，经济主体对投资环境、发展环境的日益提升，襄阳市的电子政务建设，在机遇与挑战同在，成绩与困难并存的情况下，经过襄阳市各级政府部门与全市人民的共同努力，一定会迎来襄阳市电子政务发展的美好明天，从而实现服务型、创新型政府的理想，推动襄阳市发展环境改善，服务能力提升，促进襄阳市社会与经济的全面发展。

关键词　电子政务；襄阳市；信息化