城市社区治理中公民参与的困境与对策——以洛阳市X社区为例

中文摘要

随着我国城市化进程的加快，城市社区数量急剧增加，社区事务日益复杂，创新社区治理体系、推动多元主体共同参与社区治理已成为现实需要。公民作为社区的重要主体，代表着多方利益需求，在提升社区治理有效性方面发挥着重要作用。目前社区治理中公民参与存在参与主体结构不平衡、参与的自利性损害公共性、政治性参与不足等困境，可以通过提升公民参与意识和能力、培育参与社区治理的民间组织、拓宽与创新社区公民参与途径、理顺政府与社区的关系等对策，推动公民参与多元主体社区治理模式，加强社会治理的基础性环节，实现社区良性治理及社会健康有序发展。

关键词：社区治理；公民参与；多元主体；基层民主

目录

一、 绪论1

（一） 选题背景1

（二） 选题意义1

二、 洛阳市X社区公民参与社区治理现状分析1

（一） 社区概况介绍1

（二） 基本情况统计分析2

（三） 调查结果统计分析3

1． 社区治理情况3

2． 社区治理参与意愿4

3． 社区治理参与程度5

三、 洛阳市X社区公民参与社区治理的困境及原因分析6

（一） 参与社区治理的困境6

1． 参与主体结构不均衡6

2． 参与的自利性损害公共性7

3． 政治性参与不足7

（二） 原因分析8

1． 公民个人主观因素制约8

2． 社区民间组织发展不充分8

3． 缺乏有效完善的参与途径9

4． 社区居委会职能错位9

四、 推动社区公民参与社区治理的对策建议10

（一） 提升公民参与意识和能力10

（二） 培育参与社区治理的民间组织10

（三） 拓宽与创新社区公民参与途径11

（四） 理顺政府与社区的关系11

五、 结束语12

参考文献13