多元共治视角下我国社区养老服务发展路径研究——以济南市A街道为例

中文摘要

自从我国的经济和社会获得进步和发展以来，在社区治理和养老服务上的管理开始从一元向多元方向发展。在社区治理和养老服务中的多元共同管治，是在地方各级政府、企事业单位、社区居民以及各种其他类型的社会组织在市场经济原则、公共利益的驱动下，自身对社区产生认同感，基于这些，为社区提供有效地养老服务产品，共同参与到整个社区的管理和养老服务的管治中。当今社会，我国社会已经在逐步进入到老龄化社会中，老龄人口比重扩大。由于我国长期的实行计划生育政策，导致了家庭养老的困难，4-2-1的家庭形式让家庭养老的负担变得很大，年轻一辈的生活压力逐渐严重。如今，养老已经成为了一个十分严重的政治和社会经济发展问题。于是，发展社区养老成为了解决养老问题的一个重要举措，势在必行。而在发展社区养老服务的过程中，实行多元共治是十分必要的，这对于最大限度的利用和集中社会上的养老资源十分有利，更好地保障养老服务在社区中的实行，满足社区个性化的需求，从而加快了社区养老服务的实行，为解决养老问题提供更有力的途径。

关键词：多元共治；社区养老服务；A街道

目录

一、 引言1

（一） 养老服务1

（二） 多元共治1

二、 A街道多元共治下社区养老服务存在的一些突出问题2

（一） 社区多元自治养老服务能力不足2

（二） 街道养老服务资金投入不稳定2

（三） 社区共治委的民主协商过程议事不充分3

（四） 社区服务的项目大量重复4

（五） 居民的参与度不高4

三、 A街道多元共治下社区养老服务过程中存在的问题其形成原因分析5

（一） 城市社区养老服务管理体制建设存在的缺陷5

（二） 养老服务的产品和资金来源严重短缺5

（三） 社区治理中民主协商议事的保障机制不健全5

（四） 社会主体和组织自身发展的质量不高5

（五） 社区主体和居民的共治服务意识程度不强6

四、 完善推进A社区和街道养老服务居多元共治的途径和对策6

（一） 增强A社区居委会的养老服务自制和管理能力6

（二） 进一步拓宽社区养老一体化服务的建设资金和渠道7

（三） 健全社区信息化与民主协商综合治理议事网格化保障体系7

（四） 加强居家和社会养老服务组织的建设8

（五） 构建多元共治的制度和社会文化8

五、 结论9

参考文献10