城市低保政策执行偏差及其矫正措施——以A市B社区为例

摘要

在党的十九大上习近平总书记指出，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。打赢脱贫攻坚战，是保障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。可见，打赢脱贫攻坚战的当务之急正是脱贫工作。本文以B社区为例，运用问卷调查法、访谈法和文献研究法，首先客观反映B社区城市低保政策执行现状及存在的执行偏差；再者，针对该社区城市低保政策执行过程中出现的偏差进行原因分析；最后，提出有利于该社区矫正和改进城市低保政策执行现状的合理建议。本文通过阐述建立城市低保制度的重要性时所运用的一般理论，在客观分析的基础上提出对完善城市低保政策的种种设想。

关键词：政策执行；公共政策；城市低保政策

目录

一、 绪论1

（一） 选题背景和意义1

1． 选题背景1

2． 选题意义1

（二） 文献综述1

1． 国外文献综述1

2． 国内文献综述2

3． 现有研究的特点和不足2

（三） 研究思路3

（四） 研究方法3

二、 相关概念界定4

（一） 公共政策的概念4

（二） 城市低保政策概念4

（三） 政策执行偏差的概念4

（四） 建立城市低保制度的重要性4

1． 有效保障城市贫困人口的基本生活4

2． 积极维护社会的和谐稳定4

3． 引导社会公平并缩小收入分配差距5

三、 B社区城市低保政策执行偏差的现状6

四、 B社区城市低保政策执行存在偏差的问题分析8

（一） 政策执行主体存在偏差8

（二） 社区居民对低保政策了解不足8

（三） 低保政策相关法规不健全9

（四） 低保政策缺乏有效监管机制9

（五） 存在“应保未尽保”现象9

（六） 低保政策宣传不到位9

（七） “关系保”和“权力保”问题有所改善10

（八） 社区居民自身奋斗意识低下10

五、 改进B社区城市低保政策执行的矫正措施11

（一） 矫正政策执行主体存在偏差的行为11

（二） 加强宣传低保工作并提高居民主动意识11

（三） 尽快完善城市低保制度法律法规12

（四） 建立有效的城市低保政策监管机制12

结语14

参考文献15