西安市流动人口基本公共服务均等化研究

中文摘要

截至2018年年底，我国32省市范围内的流动人口一共有2.41亿人，其中流动人口在城市长期居留的愿望比以往更加强烈。基本公共服务均等化的概念在2017年再次被强调，并且出台了《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，对公共服务均等化的发展指标及其主要实现目标做出了具体的描述，并提出流动人口享受的公共服务项目不完整，需要继续完善的事实。因此，将流动人口纳入公共服务均等化进程之中刻不容缓，保证在同一类的公共服务项目里，无论是流动人口还是户籍人口都能享受到，是新时代政府转变为服务型政府，体现政府公平正义，赢得广大人民群众拥护的最好表现。

西安市近年来，流动人口不断增加，也在公共服务均等化方面做出了不小的努力，但如何进一步实现基本公共服务均等化覆盖全面、质量良好还需进一步探讨。日益增加的流动人口也对政府提供的公共服务提出了新的要求，与此同时他们的留居意愿也有所增强，享受与户籍居民同等的基本公共服务的愿望更加迫切。

本文从西安市的流动人口基本公共服务问题进行研究，对核心概念进行阐述，分析西安市流动人口的现状，流动人口的公共服务均等化的状况，基本公共服务的涉及范围影响程度，分析现行做法存在的问题，进而提出促进流动人口基本公共服务均等化的若干建议。

关键词：流动人口；基本公共服务；均等化

目录

一、 引言1

（一） 研究背景1

（二） 研究意义1

（三） 研究内容1

（四） 研究方法1

二、 西安市流动人口基本公共服务均等化现状1

（一） 西安市流动人口现状1

（二） 流动人口的基本公共服务均等化实践3

三、 西安市流动人口基本公共服务均等化存在的问题5

（一） 流动人口基本公共服务资源不足5

（二） 流动人口的公共服务获得路径复杂6

四、 西安市流动人口基本公共服务均等化的解决建议7

（一） 做好公共服务的规划建设，增加财政预算7

（二） 更新公共服务的获取机制，精简路径7

五、 结论8

参考文献9