基层公务员的激励机制研究

摘要

激励方式是人力资源管理工作的核心部分，有利于激发组织内部成员的工作主动性和工作积极性，对提高组织整体的竞争优势和活跃氛围都具有重要作用。而作为国家权力执行人员和国家政策落实人员的基层公务员，不仅是我党与群众之间的桥梁，还是为大众服务的人员，在国家公务员中的实际占比大。但是，由于政府部门缺少有效的鼓励激励作用，导致基层公务员在工作存在明显的“职业倦怠”问题和“贪污腐败”问题。因此，在工作开展过程中，政府部门要注重建立基层公务员激励机制，在实现人力资源管理的同时，推动经济增长以及维持社会稳定。

关键字：基层公务员；激励机制；现状分析；问题分析；主要措施

目录

摘要I

一、绪论1

（一）基层公务员队伍不断壮大1

（二）基层公务员队伍建设不完善1

（三）公务员激励机制的基本涵义和原则1

二、我国基层公务员的激励机制现状2

（一）身份地位激励2

（二）目标成就激励2

（三）精神荣誉激励2

（四）职务晋升激励2

（五）薪酬待遇激励2

三、我国基层公务员的现行激励机制存在的问题4

（一）激励方法单一，缺少政策配套4

（二）行政文化不健全，标准不够明确4

（三）竞争激励明显不足，道德作用弱化4

（四）纪律惩戒激励力度不够4

（五）绩效考核激励制度不健全5

四、我国基层公务员的现行激励机制存在问题的分析6

（一）激励机制不科学，不健全6

1、竞争上岗激励机制设置不科学6

2、考核评比激励机制不全面6

（二）行政文化及“人本”精神尚未健全6

1、尚未建立健全优秀的行政文化6

2、“以人为本”思想缺乏，人力资源管理理念薄弱6

3、精神激励常常流于形式6

（三）竞争激励不健全，道德作用虚弱7

1、职级工资激励机制缺乏吸引力7

2、基层公务员薪酬制度不完善7

3、职务晋升激励机制跟不上形势的发展7

4、基层公务员交流、轮换的力度不够7

5、道德激励作用弱化7

6、沟通反馈渠道不畅通8

（四）纪律惩戒激励力度薄弱8

1、风险性激励机制缺乏8

2、负激励操作不规范8

3、纪律惩戒激励力度不够8

（五）绩效考核激励机制不健全8

1、晋升制度、考核制度等配套制度建设滞后8

2、公务员绩效考核制度不完善8

五、完善基层公务员的激励机制的建议10

（一）进一步深化人事改革、调整人员结构、深化竞争上岗10

（二）要确立人本管理的理念，关心公务员的职业理想10

（三）要明确岗位职责，强化绩效管理10

（四）规范职务流动晋升机制10

（五）改革收入分配制度、建立均衡的工资体系、深化薪酬改革10

（六）要整合精神荣誉激励机制，加强思想道德建设11

六、总结12

参考文献13