农村基层民主政治建设存在的问题及对策 (2)

摘  要

构建社会主义和谐社会，重心在农村。胡锦涛主席在党的十八大报告中指出：“社会主义建设离不开人民民主，这是基础，我们党在工作上，应该将实现人民民主专政视为一生的工作目标。要为人民当家作主提供各个有效途径，反映民意，倾听民意。在社会主义政治建设过程中，其核心内容便是人民当家作主，因此，要对基层民主的建设予以高度重视。”基层民主政治建设在我国新农村发展中占有十分重要的位置。新时期，随着我国经济建设的强势发展，农村基层民主政治建设在发展上出现一个新的态势，在获得较快发展同时，也遇到各种棘手的问题。在这种发展条件下，针对国内基层民主建设过程中产生的事端展开详细探究，具有重大的理论和现实意义。

本文以新时期我国基层民主政治建设为主线, 从理论演进逻辑和政治实践发展两个方面回顾和总结了基层民主政治建设的历史进程。在此基础上,以政治理论和民主实践作为线索, 对农村基层民主建设取得的经验、制度创新、存在的问题和对策进行了全面的探析。通过研究发现，农村在民主选举、民主管理、民主决策、民主监督方面都存在很多值得肯定和借鉴的地方，同时在民主实践的过程中不断进行制度创新，主要包括实施民主决策五步法、多种渠道保障群众知情权、创新参政议政载体，但是也存在制度机制不完善、经济基础和文化基础不健全、农民素质低下等问题。因此，要从制度、协调相关关系和健康文化的构建等多个途径，不断促使农村基层民族政治建设取得进步。

关键词：村民自治，基层民主，制度，文化建设

目  录

1 绪论1

1.1 文档设计的背景及目的1

1.2 国内外研究状况1

1.2.1 国内研究现状1

1.2.2 国外研究现状3

1.3 课题的研究方法4

1.3.1 文献研究法4

1.3.2 个案研究法4

1.4 范文构成及研究内容4

2 新时期农村基层民主政治建设的成就6

2.1 实现了我国农村基层民主政治实践的多样化6

2.2 实现了农村基层民主政治实践的制度化6

2.2.1 农村基层民主建设法律体系逐步完善7

2.2.2 农民群众参政意识提高7

2.2.3 村官选聘制度得到发展7

2.3 村民主体地位的构建8

3农村基层民主政治建设存在的问题9

3.1 体制机制有待进一步完善9

3.1.1 现行法律法规中的某些条文缺乏可操作性9

3.1.2 村委会组织法纠错机制不健全9

3.2 监督基础有待进一步加强9

3.2.1 完善的监督机制的缺失9

3.2.2 规范的村委公开机制的缺失10

3.2.3 农民群众监督意识的缺失11

3.3 文化基础有待进一步加强11

3.3.1 家族势力影响有待进一步消除11

3.3.2 封建思想有待进一步消除12

3.4 村民的素质有待进一步提高13

3.4.1 农村基层民主建设中农民的民主主体意识淡薄13

3.4.2 农村基层民主建设中农民的民主参与意识淡薄14

4 完善我国农村基层民主政治建设的对策16

4.1 实现新时期农村基层民主政治建设的制度化、程序化16

4.1.1 构建制度化的民主选举制度16

4.1.2 构建制度化的民主决策制度16

4.1.3 构建制度化的民主管理制度17

4.2 构建制度化的民主监督意识18

4.3 协调好经济发展与农村基层民主政治建设的关系19

4.4 加强农村再教育，促进多元文化发展20

4.5 构建和谐的社会道德环境21

结  论23

参考文献25