浅谈赣州市政府公共服务研究 (2)

中文摘要

公共服务型政府是一个为人民服务的政府。它把服务社会和公众作为政府生存，经营和发展的基本目的。它是在社会标准和公民标准的指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法律程序，按照公民的意愿形成的政府。一个服务于人民的政府。本文从服务型政府的内涵出发，阐述了当前经济社会发展中服务型政府建设的障碍，以及建设服务型政府的有效途径。

建立公共服务政府可以创造有利于经济发展的环境。它的主要目标是中国的传统计划经济，政府建立了一个现代政府的新模式，作为治理模式的主要手段。在公民和社会概念的指导下，作为整个民主社会秩序的一部分，它将政府定义为一个仆人，并通过司法程序，根据公民的意愿组成了一个政府。为人民服务，承担责任。目前，公共服务的建设已成为各级行政改革的一个问题。例如，赣州政府分析了公共服务建设中出现的问题，并加强了赣州公共行政政府的建设，为整个社会的建设提供了强有力的保障。

关键词：公共服务政府   建设   问题

目录

一、 引言4

（一）公共服务型政府的定义4

（二）建设公共服务型政府的必要性。4

1.建设服务型政府是中国面对日益激烈的全球竞争的现实选择。4

2.加强社会主义市场经济体制的加强。4

3.建立一个服务政府取决于我们党的目标和政府的性质。4

4.构建服务型政府是构建和谐社会的需要4

5.建设服务型政府是政府改革的重要趋势。5

二、赣州市构建公共服务型政府的现状和问题5

(一)公共服务薄弱，行政概念落后。5

(二)缺乏改造管理公务员制度。5

1政府的职能是不可能的。5

2“断层”的政府职能5

（三）公共服务领域存在严重失衡5

1.是公共服务水平与地区不平衡的城乡差距5

2.是公共财政体制与公共服务职能之间的不平衡6

3.是发展结构的不平衡6

（四）公务员队伍建设亟待加强6

1.公务员服务意识与责任意识淡薄6

2.缺乏行政素质会影响政府的行政效率6

（五）电子政务不发达，整体水平仍较低6

1承认电子政府的地位是不够的6

2电子政务服务缺乏意识6

三、赣州市公共服务型政府存在问题原因分析6

（一）观念上因循守旧6

（二）规章制度不健全，规定难以落实。7

（三）公共服务机制尚不健全7

（四）行政效率低下7

（五）政府行为方式有待改进8

四、加快赣州市公共服务政府建设的对策8

(一)“基于人的服务”的概念。8

(二)改进评价机制，改进行政问责制。8

（三）转变政府职能，明确政府责任9

(1)“基于人的服务”的概念。9

(2)改进绩效评估机制，改进行政问责制度。9

（四）完善公共服务体系9

（五）建立健全公共财政体制，加大政府对公共服务的投入10

五、结语10

参考文献11