关于我国西部地区基层公务员激励模式的探讨

中文摘要

党的“十八大”报告指出：“深化行政体制改革，创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理。”年全国两会“政府工作报告”中也指出：“加强公务员队伍建设，全面提高公务员素质。所有公务员都要以人民利益至上，廉洁奉公，勤勉尽责，真正当好人民公仆。”而要提高政府绩效，不仅需要采用科学技术，简政放权，在很大程度上还取决于对行政公务人员的激励。因此，如何激励公务员，尤其是基层公务员，如何提高他们的工作积极性与行政效率成为当前政府管理层和各界学者共同关注的问题。近年来我国公务员改革的呼声愈演愈烈，尤其是近期媒体曝光的“湖南冷水江市公务员工资单公开”事件以及政协委员何香久提出的“上调公务员工资”等事件，使得“公务员”问题成为当前学术界广泛争论的研究课题。公务员群体尤其是处于基层的公务员群体，未来如何发展，如何进行改革，都值得我们思考。随着中央“八项规定”及“反四风”的幵展，基层公务员改革迫在眉睫，既是形势所需，也是战略改革所需。基层公务员队伍如何在当前社会转型的特殊时期共享改革红利，国家公务员是否廉洁勤政，能否建成法制政府、创新政府、廉洁政府，值得我们反思。

关键词：公务员；基层公务员；奖惩激励；激励模式

目录

绪论2

（一） 研究背景2

（二） 研究意义2

（三） 国内研究现状3

（四） 国外研究现状4

（五） 研究的基本思路4

一、我国西部地区基层公务员激励模式中存在的问题5

（一）行为激励模式中公务员“以人为本”激励理念的缺乏5

（二）综合激励模式中公务员考核机制不健全5

（三）均衡激励模式中公务员缺乏弹性的薪酬机制6

（四） 强化激励模式中公务员奖惩机制中正负激励不均衡8

二、 我国西部地区基层公务员激励模式的完善10

（一）明确公务员角色定位原则10

（二） 内在激励和外在激励相结合原则10

（三）个体激励和团队激励相结合原则11

（四）公务员激励与社会经济发展水平相适应原则11

（五） 完善我国西部地区基层公务员激励模式的建议11

（六）树立“以人为本”的公务员激励理念11

结 论13

参考文献14