新型农村合作医疗制度问题分析及对策建议—以泰州市溱潼镇为例

XCLW54261  新型农村合作医疗制度问题分析及对策建议—以泰州市溱潼镇为例  (字数：6314)

摘要

农村合作医疗是由中国农民独创的互助共济的医疗保障制度。自新农合实施以来已取得明显的效果。以泰州市溱潼镇为例，在新型农村合作医疗制度不断推进中，还存在着一些较为突出问题：政策宣传不够深入；医疗补偿水平偏低；医疗监督管理不够科学规范；立法滞后，政策不过硬；缺乏合理的人才机制；乡村卫生院（室）医疗条件较差等等。

因此，为完善溱潼镇新型农村合作医疗制度不足，各级政府应从以下几个方面着手：加大宣传教育力度，提高农民参加新型农村合作医疗的积极性；建立科学、合理的医疗资金筹集机制；强化新型农村合作医疗监管，提高管理效率；加快相关立法，确保新型农村医疗保障制度政策的稳定性；加强新型农村合作医疗基层卫生人才的建设；加大农村卫生资源投入，提高对农村居民的卫生服务。

关键词：新型农村合作医疗；问题；对策

目录

一、 引言4

二、 溱潼镇试点情况介绍及取得成效4

（一） 完善实施方案，新农合政策制定更加科学合理4

（二） 强化服务意识，新农合减免补偿手续方便快捷5

（三） 加强监督管理，新农合基金运行保持平稳安全5

三、 溱潼镇新型农村合作医疗制度存在的突出问题6

（一） 政策宣传不够深入的原因6

（二） 医疗补偿水平偏低6

（三） 医疗监督和管理不够科学和规范7

（四） 立法滞后，政策不过硬7

（五） 基层卫生人才流失严重，基层服务人员素质不高7

（六） 乡村卫生院（室）医疗条件较差8

四、 对策建议8

（一） 加大宣传教育力度，提高农民参加新型农村合作医疗的积极性8

（二） 建立科学、合理的医疗资金筹集机制8

（三） 强化新型农村合作医疗监管，提高管理效率9

（四） 加快相关立法，确保新型农村医疗保障制度政策的稳定性9

（五） 加强新型农村合作医疗基层卫生人才的建设9

（六） 加大农村卫生资源投入，提高对农村居民的卫生服务水平10

五、 结语10

六、 参考文献11