论行政管理手段在企业经营活动中的作用

摘要

根据分析,以开发新的发展时代,两个孩子在当今社会的全面政策,对社会的发展也是同样重要的影响是多少,我们的人口素质。回顾人口变化,在我国建国之初,由于各种战争蹂躏的历史经验,中国的人口数量迅速下降。为了满足社会化生产的需求,政府实施鼓励新的计划生育政策,致使我国的人口数量不断增加。但是由于人口数量的增加,会给我国的经济发展带来较大压力。在80年代初,中国开始逐步实行计划生育政策,有效地控制了人口的。开始1个世纪,相比较而言世界平均水平,中国的出生率不平衡。与此同时,中国人口老龄化,就是要加快多年的计划生育政策的实施,中国将成为世界上老龄化影响的国家之一。根据统计结果显示,现今世界国际的标准,如果六十五岁以上人口比率高于7%时,基本可以判断这个国家即将或者已经进入老龄化社会。在我国现阶段六十五岁以上人口占比已经远远超过额7%的标准，甚至达到了9.6%以上。老龄化问题在我国今后很长一段时间会越来越严重,这个老龄化问题必将导致我国的人口劳动力数量逐步减少,势必给我国今后的社会经济发展带来了极为不利的因素。针对于产生的这些新形式、新情况和新问题,我国大力推行"全面二孩"政策,这会带来并促进我国的社会经济发展。于是,为了消除我国人口走向负增长和生育率水平偏低、年龄结构不合理,老龄化速度加快等现象,我国需要立即实施全面二孩政策。

本文主要研究我国对于"全面二孩"政策的现实依据和意义,除前言以外我将主要从以下三个方面叙述:

第一个方面:首先是进行历史性回顾我国现阶段的人口政策,牢牢把握我国"全面二孩"政策制定过程,确定我国"全面二孩"政策实施的原因。我国在人口政策方面,跨越了一个长期的变革与变化。1949年后的初期,我们国家经历了多年的战争,造成严重的人口减少,为此,国家出台政策鼓励生育基础。在改革开放的80多年间,中国与中国的国情,计划生育和人口控制政策逐渐变化的人口政策逐步实施。在2013年,在党的十八届三中全会上,宣布阅读《中共中央有关深入改革各大重要问题的决策》:"坚持开展计划生育的基本政策,启动实施双方是独生子女的夫妇,允许生育两个孩子的政策",表示"单独二孩"的政策已正式实施。后来015年,党的十八届五中全会,通过了《党的十八届五中全会公报》,其中提出了"坚持计划生基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫如可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动"。截止到目前,多年来中国的一胎化政策的实施成为历史,"全面二孩"的政策逐步实施。

第二方面,我国开始实施"全面二孩"政策的社会影响和现实依据。人口的增长对于国家的长远发展影响重大。从目前来看,我国人口总量对于其他国家类来说虽然很大,但总体生育率相较于以前,已经明显低于.1的世代更替水平。还有就是缺乏劳动力,人口老龄化问题严重以及男女性别比例失调等有关问题,这将影响该国的社会经济增长。在实施"全面二孩"政策之后,在一定程度上能够逐步改善劳动力年龄结构,缓解人口老龄化进程,平衡性别比等情况,从而优化我国人口现状结构,促进人口长期平衡发展。

第三方面,提前预测"全面二孩"政策实施后可能存在的风险,并对此做好风险预防和风险控制,以便更好发挥"全面二孩"政策的优势,更好地促进我国社会生活水平,防止制约社会经济发展等种种风险。对于这些问题,我们必须进行政策宣贯规则,以促进政策计划的实施,集约化管理,生态保护社区资源的实施,规避风险,争取到"全面二孩"成功政策的实施,实现了中国人口结构的优化,社会和谐发展。

关键词：政策的制定；计划生育；独生子女；两个孩子；人口老龄化；利与弊 

目录

绪论1

一、从历史时期看我国的生育政策3

（一）生育政策历史3

（二）当前我国人口状况3

二、全面放开二孩政策4

（一）我国全面放开二孩政策的背景4

（二）我国全面放开二孩政策的原因4

三、全面放开二孩政策的利与弊6

（一）全面放开二孩政策利在何处6

（二）全面二孩政策带来的弊端6

四、人口解决策略和建议8

（一）逐步加强政策制定的完整性8

（二）推动资源配置的合理性8

结论9

参考文献10