我国行政执法存在的问题和对策研究-以渔业行政执法为例

内 容 摘 要

    行政执法是行政法治系统工程的重要组成部分。加强、改进和完善行政执法是贯彻依法行政原则、落实执政为民思想、建设社会主义法治国家的需要。而要加强、改进和完善行政执法,首先必须明了行政执法的功能和作用。只有对行政执法的功能和作用有全面、正确的认识,才能形成加强、改进和完善行政执法的自觉性,并找到和确立加强、改进和完善行政执法的正确途径。本文主要从三个方面探讨和论述了行政执法的功能和作用:其一,行政执法将法从文本规定化为人们实际行为规范的作用,即实现法的作用;其二,行政执法将公民权利从“应然”变成“实然”的作用,即保障和实现人权的作用;其三,行政执法将国家的社会、经济秩序从静态设计转化为动态建构的作用,即确立、维护和保障秩序的作用。

   「关键词」行政法治；行政执法；行政处理；行政主体

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引言3

一、我国行政法制的概述3

（一）行政执法的概念3

（二）行政执法的涵义3

（三）行政执法的作用4

二、我国渔业行政执法现状5

三、我国渔业行政执法存在的问题6

（一）执法的主体职责不明确6

（二）执法部门管理松懈6

（三）渔业行政执法队伍的整体素质偏低7

（四）对执法的监督、 管理力度不大7

四、加强渔业行政执法监督对策7

（一）加快体制改革7

（二）规范执法工作，加大监管力度8

（三）加强人才培养8

（四）切实加大渔业行政执法力度9

五、结语9

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