检察机关提起行政公益诉的问题研究

检察机关提起行政公益诉讼的问题研究1

一、 行政公益诉讼概述2

（一） 行政公益诉讼的概念2

（二） 行政公益诉讼的特征2

（三） 我国行政公益诉讼的现状2

二、 域外国家行政公益诉讼的提起主体考察3

（一） 英国行政公益诉讼的起诉主体考察3

（二） 法国行政公益诉讼的起诉主体考察3

（三） 日本行政公益诉讼的起诉主体考察3

三、 探析我国行政公益诉讼的主体资格4

（一） 我国行政公益诉讼起诉的适格主体4

（二） 检察机关在行政公益诉讼的诉讼地位4

（三） 检察机关提起行政公益诉讼的合理性分析6

1． 检察机关的性质地位因素6

2． 国家机关的执政因素6

3． 社会公共利益的需求因素6

四、 我国检察机关提起行政公益诉讼的依据6

（一） 检察机关提起行政公益诉讼的历史依据6

（二） 检察机关提起行政公益诉讼的现实依据6

（三） 检察机关提起行政公益诉讼的法律依据7

（四） 检察机关提起行政公益诉讼的理论依据7

五、 我国检察机关提起行政公益诉讼的制度构建7

（一） 健全检察机关提起行政公益诉讼的法律7

1． 完善实体法7

2． 完善程序法7

（二） 检察机关提起行政公益诉讼的诉讼程序8

（三） 检察机关提起行政公益诉讼的调查程序8

（四） 加强检察人员的工作能力8

六、 结语8

检察机关提起行政公益诉讼的问题研究

【内容摘要】：

检察机关是国家的法律监督机关，对任何一种诉讼都有着法律监督的职责。行政公益诉讼是有关社会公共利益的行政诉讼，检察机关对行政公益诉讼也有着法律监督的职责。然而在检察机关提起行政公益诉讼中，检察机关以何种身份参与诉讼和处于怎样的地位？在完善我国行政公益诉讼制度，经检察院提起的行政公益诉讼在现实和理论上具备了可以实行和达到我国法制要求的性质。本文通过阐述行政公益诉讼的基本概论和我国行政公益诉讼的现状来加深公民对行政公益诉讼的了解，然后参考域外国家提起行政公益诉讼的主体资格来探析我国行政公益诉讼的主体资格。最后，通过探讨检察官作为提起行政公益诉讼的主体依据，同时进一步地讨论和完善检察机关提起行政公益诉讼制度。由对检察机关提起行政公益诉讼的问题研究使我国公共利益进一步得到有效的保障和实现法律引导，并在行政公公益诉讼制度提出建议来完善我国行政公益诉讼制度。

【关键词】：行政公益诉讼；检察机关；起诉主体；诉讼地位