新农村建设中人力资源开发现状及其思考

目 录

内 容 摘 要1

一、当前我国农村人力资源开发现状2

二、新农村建设中人力资源开发存在的主要问题及其原因2

（一）农村教育状况2

1.农民文化程度普遍偏低2

2.农村教育经费投入严重不足3

3.农村师资素质不高4

4.农村教育设施简陋，条件落后4

5.农村基础教育方式脱离实际4

6农村教育结构不够合理5

（二）农村劳动力转移现状5

1.农村劳动力转移的数量持续增加，但受增幅趋于缓慢6

2.转移的农村劳动力多以青壮年为主，且男性多于女性6

3.举家转移的劳动力增多6

4.转移的劳动力的文化素质比未转移的相对较高6

（三）农村医疗卫生保健状况7

1.我国对农村地区卫生投入不足7

2.农民卫生保健投入情况7

3.农村卫生机构状况7

三、农村人力资源开发对策8

（一）加快农村人力资源发展的教育对策8

1.继续全面普及九年义务教育，发挥基础教育的主题优势9

2.加强农村成人教育的有序化管理，逐步引导农村成人教育的发展9

3.增加农村教育经费的投入，建立健全各项制度10

4.健全多元化农村教育体系10

5.实施规范化与人性化的教师管理10

（二）促进农村人力资源发展的劳动力转移对策11

1.发挥政府的主导作用，深化体制改革，健全各项制度，为农村剩余劳动力转移创造宽松环境11

2.建立统一的城乡一体化劳动力市场体系11

3.推进城镇化建设吸纳农村剩余劳动力12

（三）推进农村人力资源发展的医疗卫生保健对策12

1.加大农村卫生投入力度，扶持农村医疗卫生基础设施建设12

2.合理布局，统一规划，有效利用现有卫生资源13

3.改革农村卫生人员培养模式，强化继续教育制度13

结语14

致谢15

参 考 文 献16

内 容 摘 要

人力资源是第一资源，一个国家或地区的人力资源的数量和质量决定了该国家或地区现代化的效率与效果。我国正在全面推进社会主义现代化建设，人力资源强国既是目标也是手段。我国是由13亿人口组成的农业大国，其中9亿多是农村人口，因而农村人力资源十分丰富，农村人力资源的质量在很大程度上决定了我国“三农”发展、新农村建设、小康社会、和谐社会的成败，在某种程度上讲，国运兴衰系于农村人力资源的发展速度与质量。

关键词：农村 人力资源 “三农”问题 解决