试论政府信息公开问题

目       录

一、政府信息公开的界定……………………………………………………………3

（一）政府信息公开的概念…………………………………………………………3

（二）政府信息公开的内容…………………………………………………………3

1、行政机关应当主动公开的政府信息………………………………………………3

2、县级以上各级人民政府及其部门应当重点公开的政府信息 …………………3

3、设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息…………4

4、乡（镇）人民政府应当重点公开的政府信息……………………………………4

5、其他…………………………………………………………………………………4

二、政府信息公开的必要性和重要性………………………………………………4

（一）政府信息公开的必要性………………………………………………………4

1、公民的知情权………………………………………………………………………4

2、公民的知情权是政府信息公开的基础……………………………………………5

（二）政府信息公开的重要性………………………………………………………6

1、有利于资源共享……………………………………………………………………6

2、有利于整合政务信息资源, 切实实现政府职能转变……………………………6

三、我国政府信息公开的现状及存在问题…………………………………………6

（一）某些行政机关工作人员观念落后,缺乏公开与服务意识……………………6

（二）政府信息公开缺乏制度保障，具有浓厚的政策性…………………………7

（三）政府信息公开范围的例外情况界定含糊，可操作性差……………………7

（四）监督和保障手段存在不足……………………………………………………8

（五）政治制度本身存在的缺陷……………………………………………………9

四、完善我国政府信息公开的对策建议……………………………………………9

（一）逐步健全政府信息公开的法律………………………………………………10

（二）进一步完善政府信息公开的程序…………………………………………10

（三）建立健全政务公开的监督制度………………………………………………10

五、总结…………………………………………………………………………… 11

参考文献…………………………………………………………………………… 12

内 容 摘 要

目前，政府信息公开已经成为各国建立透明政府的热点和趋势。信息公开在我国又可称为政府信息公开或政务公开，信息公开的目的在于保障公民的知情权。我国已经加入世贸组织，世贸组织关于我国政府保持透明度的要求，使保障公民知情权、实现政府信息资源共享等制度建设，成为我国立法的一项紧迫任务。随着《中华人民共和国政府信息公开条例》实施，标志着政务公开工作走上法制化轨道，对于发展社会主义民主、推进行政管理体制改革、加快建设服务型政府，具有十分重要的意义。本文主要从以下几方面来讲述政府信息公开问题：一是政府信息公开的界定；二是政府信息公开的必要性和重要性；三是我国政府信息公开的现状及存在问题；四是完善我国政府信息公开的对策建议。

关键词：信息； 公开； 知情权； 保密