我国事业单位人事制度改革研究

目       录

内容摘要………………………………………………………………………..2

一、我国事业单位人事制度改革的现状分析………………………………..4

（一）事业单位的基本概念及特征…………………………………………..4

1、事业单位的基本概念…………………………………………………..4

2、事业单位的主要特征…………………………………………………..5

（二）我国事业单位人事制度改革现状……………………………………..5

1、人事管理制度不健全…………………………………………………..5

2、政府财政负担较重……………………………………………………..6

3、各类岗位人员配置比例失调…………………………………………..6

二、我国事业单位人事制度改革的影响因素………………………………..7

（一）影响我国事业单位人事制度改革的外部因素………………………..7

1、国企与政府行政机关改革增加了事业单位改革的负担……………..7

2、事业单位的各项配套改革不完善……………………………………..8

（二）我国事业单位现行人事制度本身存在的问题………………………..8

1、社会保障制度不健全…………………………………………………..8

2、事业单位的“假聘用制”……………………………………………..8

3、缺乏具有激励机制的薪酬制度………………………………………..9

三、我国事业单位人事制度改革的几点建议………………………………. 9

（一）我国事业单位人事制度改革内部建设的建议………………………. 9

1、严格推行“聘用制”改革……………………………………………. 9

2、建立相应的岗位管理制度…………………………………………….10

3、建立岗位绩效工资制度……………………………………………….10

（二）我国事业单位人事制度改革外部建设的建议……………………….11

1、建立完善的社会保障制度…………………………………………….11

2、建立未聘人员的安置制度…………………………………………….11

3、建立健全相应的法律保障体系……………………………………….12

参考文献……………………………………………………………………….13

内 容 摘 要

2000年，中组部、人事部在《深化干部人事制度改革的纲要》中强调了事业单位人事制度改革的重要性，并针对事业单位人事制度改革实际情况，明确了我国事业单位人事制度改革的目标、思路和原则。

到目前为止，对于我国的事业单位人事制度改革，国家已经出台了许多政策、法规，我国的事业单位人事制度改革也取得了丰富的成果。但是，我们也必须清醒地认识到，事业单位人事制度是我国计划经济时代的特殊产物，是与计划经济相适应的。随着我国社会主义市场经济的发展，原来的事业单位人事制度已经越来越不适应当前社会经济政治发展的需要，甚至阻碍着我国事业单位的健康发展。

本文共分三个部分:

第一部分: 我国事业单位人事制度改革的现状分析。通过对事业单位的基本概念与特征的认识，可以较为准确地认识事业单位。同时，针对我国事业单位人事制度改革的现状作出一些分析。

第二部分: 我国事业单位人事制度改革的影响因素。该部分从影响我国事业单位人事制度改革的外部因素和自身因素两个角度进行分析，为本文对我国事业单位人事制度改革提出合理、可操作的意见打下良好的基础。

第三部分: 我国事业单位人事制度改革的几点建议。该部分在前面总结分析的基础上，针对我国事业单位人事制度改革存在的问题，提出我国事业单位人事制度改革的具体建议。

本文坚持理论与实际相结合的原则，并根据本人在事业单位十余年的工作心得，对我国事业单位人事制度改革的各个环节进行了系统地梳理，按照发现问题、分析问题、解决问题的思路，试图通过对事业单位人事制度改革的探讨，提出一些创新性建议，希望能为我国事业单位人事制度的改革提供新的视角。