农村社会保障研究

引 言   ........................................................... 1

1.我国农村保障的理论内涵  ......................................... 1

1.1我国农村社会保障概念的基本内容  ................................ 1

1.1.1农村社会保障的对象  .......................................... 1

1.1.2农村社会保障的内容  .......................................... 1

1.1.3农村社会保障的目标  .......................................... 2

2. 我国农村社会保障现状及问题分析  ................................ 2

2.1农村社会保障政策制定的背景  .................................... 2

2.2农村社会保障现状  .............................................. 2

2.3农村社会保障政策制定的意义  .................................... 3

2.3.1 有助于农村经济实现可持续发展  ............................... 3

2.3.2 家庭联产承包责任制要求建立农村社会保障制度  ................. 4

3.当前我国农村社会保障制度存在的突出问题  ......................... 4

3.1传统的农村社会保障功能消弱  .................................... 4

3.2农村社会保障任务加重  .......................................... 4

3.3疾病问题依然是困扰农民的问题  .................................. 4

3.4农村社会保障覆盖面不够广、水平较低  ............................ 4

3.5广大农民工群体缺乏相应的社会保障  .............................. 5

4.我国农村社会保障制度建设滞后的原因分析  ......................... 5

4.1社会保障管理体制没有理顺  ...................................... 5

4.2人口老化进程加快，社会养老日益艰难  ............................ 5

5.进一步完善我国农村社会保障制度的政策建议  ....................... 6

5.1加快推进多层次多类型的农村医疗保险制度  ........................ 6

5.2完善农村最低生活保障制度  ...................................... 6

5.3完善农村社会救助制度  .......................................... 7

5.4大力发展农村经济，努力增加农民收入  ............................ 7

5.5加快农村剩余劳动力的转移  ...................................... 7

5.6改革农村土地转让制度  .......................................... 7

致谢  ............................................................. 9

参考文献  ........................................................ 10

内 容 摘 要

我国社会保障体系在城镇已初步完善，但是农村的社会保障体系正处于起步和探索阶段，因此农村社会社会保障相关研究成为我国社会保障领域的前沿和热点问题之一。农村社会保障从社会保险为主题，里面包括社会救助，社会福利，优抚安置，住房保障，社会慈善事业在内的社会保障仍在一系列问题需要各方面的努力使之健全和完善。

我国社会保障体系在城镇已初步完善，但是农村的社会保障体系正处于起步和探索阶段，因此农村社会保障相关研究成为我国社会保障领域的前沿和热点问题之一。

通过对“五保供养制度”等农村社会保障现状的深入分析，不难发现，农村社会保障体系的建立是全社会公平和效率的需要，是我国农村经济持续发展的需要。但是，当前我国农村社会保障制度存在覆盖面窄、保障低等等突出问题。这些问题，与社会保险管理体制和社会老龄化密不可分。为解决这些问题，可以通过完善农村最低生活保障制度、完善农村社会救助制度、发展农村经济增加农民收入等等办法来实现，最终达到完善我国农村社会保障制度的目的。

【关键词】农民；社会保障；农村