舟山社会保障体系现状及完善措施

[摘 要]社会保障制度作为“社会安全网”，舟山的农村人口数量增加使舟山农村的社会保障问题变得越来越重要。本文结合舟山农村的实际情况，分析了舟山农保在实际运行过程中，认识上存在误区、相关立法滞后、部分地区基层农保专业队伍还存在后顾之忧、农保支付个人账户的利率较高，基金保值、增值难度大,没有稳定的筹资渠道等面临的主要难题，并针对这些问题，分别针对政府工作地方性法规、农保队伍建设、筹资渠道等主要方面提出了相应的解决措施。

[关键词]舟山农村；社会保障制度；政策建议

目 录

一、引言………………………………………………………………………………1

二、舟山推进新型农保制度面临的主要难题………………………………………1

（一）认识上还存在误区……………………………………………………………1

（二）相关立法滞后…………………………………………………………………1

（三）部分地区基层农保专业队伍还存在后顾之忧………………………………2

（四）农保支付个人账户的利率较高，基金保值、增值难度大…………………2

（五）没有稳定的筹资渠道…………………………………………………………2

三、政策建议…………………………………………………………………………2

（一）把农保纳人各级政府工作的考核指标体系之中……………………………2

（二）尽快出台农保工作的地方性法规……………………………………………3

（三）进一步加强农保队伍建设……………………………………………………3

（四）确保筹资渠道拓展通畅， 实现社会力量资源整合 ………………………3

(五)确保低保资金和救助资金的使用效益 ………………………………………4

(六)通过乡镇经济壮大发展来提高县乡财政筹资能力 …………………………5

参考文献………………………………………………………………………………6