中国公务员制度建设的现状、问题与对策

【摘要】：公务员是公权力的执行者，公务员的建设和发展直接决定了公权力运行的效果。国际上对于公务员制度的理论和实践的研究从来没有停止过。西方资本主义国家的公务员制度经过了数个世纪的发展和改革，已经达到了一个比较高的程度。我国公务员制度也已得到普遍实施，但制度的嫁接尚需时日，也存在着不少缺陷和制约因素。然而，我国政治经济生活正在飞速发展，客观上要求我们的政府必须提高工作效率，更好地为经济发展服务。据此，本文沿着我国公务员制度建立和实施的历程进行梳理，放眼国外公务员改革趋势，尝试从纵横两个维度及制度本身的发展出发，力求对我国公务员的制度有一个立体的、多视角的研究，为进一步完善我国公务员制度提出自己的建议。

【关键词】：公务员制度、现状、问题、对策

目 录

  

一 中国公务员制度的发展与现状 1

（一）中国公务员制度的发展历程 1

（二）中国公务员制度建设中取得的成效 2

二 中国公务员制度建设中存在的主要问题及其原因 3

（一）公务员分类制度方面 3

（二）公务员录用制度方面 3

（三）公务员晋升制度方面 4

（四）公务员绩效考核方面 4

（五）公务员培训制度方面 5

三 建立健全中国公务员制度的对策 5

（一）借鉴国外公务员制度改革的经验 5

（二）职务分类制度要符合我国国情 6

（三）确立完善我国公务员制度的新理念 7

（四) 促进我国公务员制度的法治化 7

（五）造就一支高素质、专业化的公务员队伍 8

参考文献 10