本科生文档范文题目申报表
范文题目 我国基础设施民营化存在的问题及对策
题目类型 1 题目来源 A 面向专业 行政管理
指导教师 朱慧 职 称 讲师 学位 硕士 从事专业 经济学
题目简介：
随着改革开放和市场化的深化，我国经济有了长足的发展，人民生活水平日益提高，人民群众对基础设施的要求也不断提高，以往基础设施由政府单一提供的模式已经不能满足这种增长的需求。在这种情况下基础设施民营化应运而生，它体现了市场化的要求，有利于加快我国基础设施的建设，促进经济发展。但是基础设施民营化的过程中也存在着许多问题，这就要求政府去积极引导监管。一方面政府要采取措施大力支持民营化过程，另一方面政府又要对进入这一领域的私人企业进行监管，使其不损害公共利益。
本选题具有较强的现实意义和针对性，对推动我国基础设施民营化进程具有的启发意义。
审核意见：
审核人签名：
年 月 日
题目类型－－1、为结合科研；2、为结合生产实际；3、为结合大学生科研训练计划；
4、为结合学科竞赛；5、模拟仿真；6、其它
题目来源－－A.指导教师出题 ； B.学生自定、自拟
本科生文档范文任务书
范文题目 我国基础设施民营化存在的问题及对策
年级 2003级 专业 行政管理 学生姓名 刘浩 学号 030431115
主要内容：
通过对我国基础设施民营化的现状的认识，找出我国基础设施民营化过程中存在的问题，针对这些制约因素，提出相应的解决措施。
通过该选题的研究，培养学生综合运用所学知识进行科学研究和独立分析问题、解决问题的能力。通过撰写文档范文，进一步巩固所学知识，进一步加深对基础理论的理解，完成教学计划规定的基本理论、基本方法和基本技能的综合训练，力求在收集资料、查阅文献、调查研究、方案制定、计算机处理、撰文论证等方面加强训练。
首先，做好前期基础工作。一是查阅并消化相关文献资料，二是结合本选题进行必要的调研，三是论证本选题的理论与现实意义。
其次，做好范文撰写工作。一是拟定范文纲要，确定大致框架。二是根据要求提出观点并进行逻辑论证。三是在规定的时间内完成初稿、二稿等。四是按规范格式打印。
最后，做好范文答辩工作。
主要任务及基本要求（包括指定的参考资料）：
主要任务：
在阅读相关资料的基础上，了解基础设施民营化的内涵，及我国基础设施民营化现状，针对存在的问题提出自己的一些看法和对策。
基本要求：
1、2006年12月下旬，开始查阅相关资料。
2、在2月至4月中旬，在实习的同时进行范文初稿的写作和修改。
3、4月中旬至5月中旬，完成论二稿，并继续修改文档范文。在内容全部修改完成后，要求最后对范文的格式以及错别字进行细致的修改与检查。
3、5月21日前完成第三稿，5月28日前定稿。严格按照时间安排进度表进行范文的写作，并保证范文的质量。
主要的参考文献：
[1] 戴维·澳斯本、特德·盖布勒：《改革政府—-企业精神如何改革着公营部门》
[2] 布坎南、马斯格雷夫,《公共财政与公共选择:两种截然不同的国家观》
[3] 余池明，张海荣.《城市基础设施投融资》[M],2004年.中国计划出版社
发出任务书日期： 完成期限：
指导教师签名：朱慧 专业主任签名：
年 月 日
本科生文档范文开题报告
范文题目 我国基础设施民营化存在的问题及对策
题目来源 A 题目类型 1 指导教师 朱慧
学生姓名 刘浩 学 号 030431115 专 业 行政管理
开题报告内容：（调研资料的准备与总结，研究目的、要求、思路与预期成果；任务完成的阶段内容及时间安排；完成文档设计（范文）所具备的条件因素等。）
1、调研资料的准备与总结：
通过前期资料文献的搜集整理，认识到我国基础设施落后的现状已经制约着到我国经济的进一步发展，在基础设施领域引入竞争，实行基础设施民营化是大势所趋。但由于私人资本追逐利益最大化与基础设施公益性特征相违背，这就要求政府在基础设施民营化过程中积极引导和监管，使基础设施民营化能够顺利实施。
2、研究目的、要求、思路与预期成果：
在对我国基础设施现状充分了解的情况下，针对存在的问题，提出了对策，以促进基础设施民营化的发展。文章的大致结构分为以下几个部分: 1、我国基础设施民营化的必要性；2、我国基础设施民营化存在的问题；3、政府在民营化过程中的作用；4、加快基础设施民营化的对策建议。希望会对基础设施民营化过程有所帮助。
3、任务完成的阶段内容及时间安排：
2006年12月下旬，与指导教师见面确定范文题目，开始查阅相关资料，拟订范文提纲的，交指导老师审阅并进行修改与调整。在2月至4月中旬的实习期间，进行范文初稿的写作和修改。期间，向指导老师征求参考文献的选择，以丰富文章的思想，拓宽思路。4月中旬回学校，将范文一稿交给指导老师，由老师就范文所覆盖的范围、涉及的相关法律法规或政策措施，以及范文的框架结构等提出建议，然后继续撰写修改文档范文。最后对范文的格式以及错别字进行细致的修改与检查。
4、完成文档范文的条件因素：
本文的完成，应对我国基础设施民营化有足够的了解与研究，并参阅相关的文献材料。主要参考文献：邹静《我国基础设施民营化进程中政府应注意的问题》，王文霞《河南省基础设施民营化进程中存在的问题及对策研究》，余池明，张海荣《城市基础设施投融资》
戴维·澳斯本、特德·盖布勒：《改革政府—-企业精神如何改革着公营部门》。
范文写作的过程中，可能会遇到不少问题，但我相信在指导老师的帮助指导下，能够克服困难完成范文。
学生签名：刘浩 指导教师审核签名：朱慧 日期：
本科生文档范文中期自查表
（中期教学检查用）
学生姓名 刘浩 学号 030431115 专业 行政管理 班级 行政0301
指导教师 朱慧 职 称 讲师
范文题目 我国基础设施民营化存在的问题及对策
个人精力
实际投入 每天平均工作时 间 3小时 迄今缺席天数 无 出勤率% 100%
指导教师每周指导次数 1次 每周指导时间（小时） 2小时 未指导的周次及原因
文档范文工作进度（完成）内容及比重 已完成主要内容（85%） 待完成主要内容（15%）
文章的布局结构基本确定。描述了基础设施民营化过程中存在的问题，分析了政府在民营化过程中的作用，并初步提出解决的政策建议。
已完成相关资料的整理消化，写出范文提纲，完成初稿。 第三部分的表述有重复，建议删除部分。另外，范文格式未达到学院要求，文章存在少量错字，错句。
存在问题及解决方案 存在问题：
１、对问题的思考还不够透彻，主要是因为资料的准备还不充分；
２、由于时间以及自身条件的约束，还缺乏对问题的深入研究。
解决方案：
进一步补充所需资料，查阅相关文献弥补理论水平不足的缺陷。同时尽量理顺文章各部分的关系。对文章进行校对，修改文章中的错字、错句以及用错的标点符号。
指导教师意见：
进一步查阅相关文献，对问题做深入思考，提出解决问题的更好办法。
指导教师签名：朱慧
年 月 日
附件五： 本科生文档设计（范文）指导教师审阅意见表
设计（范文）题目
学生姓名 专业 班级
指导教师姓名 职称 得分
指导教师审阅意见：
指导教师签名：
年 月 日
附件六： 本科生文档设计（范文）评阅人意见表
设计（范文）题目
学生姓名 专业 班级
评阅人姓名 职称 得分
评阅人意见：
评阅人签名：
年 月 日
本科生文档设计（范文）答辩结果表
设计（范文）题目 我国基础设施民营化存在的问题及对策
学生姓名 刘浩 专业 行政管理 班级 行政0301
答辩记录：
问题一：如何处理进入基础设施领域的私人资本要求投资回报和社会公众利益之间的关系？
答：实现这种利益间的平衡，政府的价格管制政策是十分必要的。价格管制方法主要有两种：“投资回报率价格管制”和“最高限价管制”。“投资回报率价格管制”主要是保证进入这一领域的私人部门能够在预期内收回投资。“最高限价管制”则主要是为了防止私人资本追逐利益最大化而带来的社会公众利益的损害，为的是实现公众利益。只有将这两种管制方式相结合，才能达到两者利益的平衡。
问题二：民营化的不足之处，如何弥补？
答：私人资本受其本质特征的驱使必然会追求利润最大化，对利润的追求和对公众的关心之间存在一定的冲突。正因为这种矛盾和冲突的存在决定着政府必须加强对进入这一领域的私人部门的监督和管理，建立科学有效的监管机制，建立合理的定价机制，建立绩效评估体系。此外政府必须加强对基础设施领域的控制，具体做法有：1、通过立法规定控制权。2、政府应根据公共政策的目标建立控股公司，利用股份公司制度，通过对投资基础设施的企业的控股来支配和管理它们，以较少的资本左右更多的公共物品和服务的供给活动，满足社会生产和生活的需要，同时提高政府资本的运作水平。3、在重要行业中安排特别股权，以防止有损公共利益的并购活动，保持政府效力。
答辩小组意见：
得 分 组长签名 日 期
答辩委员会意见：
指导教师评 分 评阅人评 分 答辩小组得 分 结构分
最终成绩 主任签章 日 期