关于疾病预防控制工作的思考---镇远县疾控中心唐俊
疾病预防控制机构作为公共卫生的重要组成部分,在保障人民身体健康、提高国民健康素质、促进生产力发展、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。
一、疾控事业发展现状
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县疾控事业得到较快发展。一是基础设施明显改善。检验检测基础设施条件得到很大改善，更新了部分实验室设备，建立了艾滋病实验室、生物安全实验室，检测项目进一步完善，检验检测水平进一步提高。二是疾病防治初见成效。我县加强内部管理，制定防控措施，狠抓传染病防治工作，成功抗击“非典”和人禽流感疫情，儿童免疫规划“五苗”接种率达95%以上等，启动实施了扩大国家免疫规划，落实接种政策，覆盖人口达26万人。三是应急处置不断加强。建立健全突发公共卫生应急机制，建立了疫情报告管理制度，完善了乡镇的疫情信息网络系统，配备了专业人员，实行了24小时值班制度。
面对我县人民群众对健康的需求，我县疾控事业发展仍有较大差距。一是基础设施薄弱。疾控的业务用房仍然不能满足发展需要，已影响到疾控工作的业务开展，影响到预防服务的质量提高，影响到疾控人才的引进和疾控队伍的稳定。二是经费保障不足。人员经费及公共经费不足。三是队伍素质不高。专业技术人员不足。全县疾控机构共有在编人员18人，2名骨干因病无法正常工作，其中预防医学和检验专业技术人员更加少。同时，疾控机构缺编问题比较突出，年龄老化、人才断层、队伍不稳，人才引进困难。
二、疾控事业发展思考
就加快我县疾控事业的发展，主要有以下几个方面深入思考。
（一）完善保障机制。以实施新医改为契机，逐步建立完善经费保障机制，不断解决发展中的困难。（二）关注民生，创新服务方式。保障百姓健康，就是最大的以人为本。（三）提高队伍素质。一是制订招聘人才的优惠政策。（四）提高应急能力，切实履行职能。进一步明确公共卫生服务体系的职能、目标和任务，优化人员和设备配置，探索公共卫生服务有效形式，完善重大疾病防控体系和突发公共卫生的应急机制。（五）加强管理，完善运行机制。一要完善内部管理，强化岗责任。严格执行疾病预防控制工作绩效评估规定，抓好应急物质储备更新，加强节假日应急队伍和应急车辆值班，形成长效机制。二要严格遵循社会效益优先原则。切实履行疾控机构职能，转变服务理念，优化服务流程，为广大群众依法提供健康的服务。不为创收而背离本职工作。三要完善财务制度和分配制度改革。提高责任重、风险大、随机性强的岗位绩效系数，实行优劳多得制度。明确收支范围和标准，严格收支预算管理，加强财务监管和运行监督，提高资金使用效率。
二00九年八月三日