对隆回县铜钱坪村精准扶贫实施过程中存在的问题的看法

对隆回县铜钱坪村精准扶贫实施过程中存在的问题的看法

随着我国经济与科学技术的不断发展、我国综合国力不断增强，人民总体生活水平的得到提高，在整个社会迅速向前发展的同时，区域发展不平衡问题突出，我国的贫困问题日益尖锐，成为整个社会目前关注的焦点。

党和国家高度重视农村贫困问题，在国务院和各级地方政府中设立了专门的扶贫开发机构，在各项扶贫中把产业扶贫放在首位，产业扶贫发展是其他扶贫项目实施的基础。自我国开展扶贫工作以来，我国扶贫工作取得了显著成效，我国的贫困人口逐渐减少，极大地推动了我国社会的发展。“2016年上半年对搬迁户开展就业技能培训34万人，实施产业扶贫13万户，落实就业岗位12万个”。

“6年来，我国脱贫成就举世瞩目，贫困人口从2012年的9899万人减少到2018年的1660万人，6年时间减少了8000多万人，85%的贫困人口实现脱贫、80%左右的贫困村实现了退出、50%左右的贫困县脱贫摘帽”。贫困问题依然突出，“截至2018年9月，全国仍有670多个贫困县没有摘帽，2017年底各省区市确定的334个深度贫困县贫困发生率达11.3%，有1.67万个村贫困发生率过20%，比全国贫困发生率3.1%高出好几倍”。中国是世界上的人口大国，贫困人口群体大，尤其是我国农村贫困问题严峻，大部分贫困地区位处偏远，地理位置不优越，经济发展特别缓慢，区域经济发展差距大，湖南省隆回县铜钱坪村属于武陵山片区，地势险峻、资源匮乏，经济发展十分缓慢；贫困人口脱贫难度较大、产业扶贫工作中存在基础设施不完善、农民参与度不高等一系列问题，在不同情况下的扶贫工作需要更加有针对性。

一、对隆回县铜钱坪村精准扶贫实施过程中存在的问题的看法

认真贯彻落实《隆回县“十三五”脱贫攻坚规划》，落实关于贫困村产业精准扶贫的相关措施，在产业扶贫的过程中，精准识别，科学合理地制定相关产业发展项目。通过大力推进贫困地区特色产业的发展，实现产业与当地实际情况相结合、充分利用当地优势资源、市场条件，推动当地经济优化升级，形成新型经营体。引进优质企业进村帮扶，大力培养龙头企业，建立贫困村产业合作社，联结农户，带动整个村的经济发展，实现资源整合、达到最优配置。促进一二三产业的融合，铜钱坪村作为典型以第一产业为主的贫困村，第二三产业发展滞后，通过第二三产业的发展更能促进带动第一产业的增长，增加就业机会、提高就业率，拓宽贫困人口的经济收入渠道，推动整村的经济，提高收入水平，为贫困村更好地脱贫摘帽提供重要保障。

1、发展特色产业、树立品牌效应

以科学发展观为中心、坚持效益优先的思想理念，科学分析铜钱坪村的资源优势、产业发展现状、市场发展趋势、环境容量、新型产业主体带动能力和产业覆盖面，选准适合当地发展的特色产业，以特色产业带动种植业的优化升级。深入研究国内外的农产品、经济作物的市场发展情况，将当地已有的资源优势最大化利用，大力推进金银花、药材的种植作为本村的特色产业发展，利用已有的金银花市场资源，深入国内国外的市场，提高金银花的知名度和品牌影响力。利用高山气候条件，种植一些有特色的高山水果和蔬菜，与特色主产业相融合，互相推进整村的经济发展。大力引进高科技术设备，推动金银花产业以及其他农产品生产的加工，引进和培养高端人才，研究金银花的种植的科学培养技术，打造金银花生产发展基地，药材、高山蔬菜等经济农产品示范基地。支持贫困地区调整农业结构。鼓励贫困地区因地制宜发展一村一品特色产业，支持特色村的创建。农产品产地初加工补助政策资金向贫困地区倾斜，减损提质，错季销售，提高农产品附加值。

2、加强基础设施建设、强化专业技能