行政管理专业文档范文撰写指导(二)

行政管理专业文档范文撰写指导

【选题方向2】公共管理主体发展现状方面的具体问题探讨与调研

方向简介

公共管理主体的内涵应该包括组织和个体两个层面。所谓公共管理主体，就是指在公共事务管理的过程中，以实现公共利益为目的，按照一定程序，运用公共权力，提供公共物品与公共服务的公共组织和个人。

随着经济的发展和社会的进步，公共管理主体逐渐呈现多元化的趋势。经济全球化和区域一体化进程的加速，深刻地改变了社会治理的环境，这也导致了公共行政向公共管理的转变。这一转变体现了公共部门管理理念的变革。公共管理推崇多元互动的治理机制，把社会性问题的解决作为自身的主要任务。它追求一种开放的思维模式，力求动员一切可以调动和利用的力量，建立起一套以政府管理为核心的，以多元互动为特征的，以公民社会为背景和基础的管理体系。政府要治理但不实干，其职责是“穿针引线，把稀缺的公共资源结合起来以达到目的”这就需要依靠多方力量来进行公共物品的供给。非政府组织等社会自治力量的形成，改变了传统上政府垄断社会治理的主体地位。

传统公共行政的主体主要指政府组织，而现代公共行政是一个由各种类型的公共组织纵横联结所结成的网络，包括政府组织、非政府组织、非营利组织、社会中介组织、社会团体、民办非企业单位、民间组织等。公民从各个方面以各种形式参与公共事务的管理。在多元的公共管理主体结构中，政府并非是唯一的行为主体，但是这并不意味其核心地位的动摇。 

基于上述内容，公共管理主体包含政府、非政府组织以及在政府机关的公务员和非政府组织工作人员。因此，同学们可选择研究政府的改革与发展问题、政府公务员的管理问题、非政府组织的发展问题、非政府组织与政府组织的关系问题、非政府组织工作人员的管理问题等。

参考范文选题

1. 地方政府能力建设状况调研

2. 地方政府职能履行状况调研（如行政执法、市场监管等问题研究）

3. 地方政府机构改革问题研究

4. 政府与非政府组织关系研究

5. 公务员管理现状调研（如基层公务员的激励现状调研、基础公务员的考核状况调研）

6. 事业单位改革研究（如事业单位分类改革推进状况调研、事业单位养老保险改革推进状况调研）

7. 城乡社区建设状况调研

8. 基金会发展状况调研

9. 行业协会的发展与作用状况调研

10.志愿者组织的发展与作用状况调研

参考书目

1.罗伯特•登哈特：《公共组织理论》，中国人民大学出版社2003年版。 

2. 沙夫里茨、奥特：《组织理论经典》，中国人民大学出版社2004年英文版。 

3. 孙柏瑛等：《公共部门人力资源管理》，中国人民大学出版社，1999年 3月出版。

4．夏书章．行政管理学（第四版）．高等教育出版社，中山大学出版社，2008年版.

5．张国庆．公共行政学（第三版）．北京：北京大学出版社，2007年版.

6．陈振明．公共管理学．中国人民大学出版社，2006年版.

7．丁煌．西方行政学说史（修订版）．武汉大学出版社，2004年版.

8. 雅米尔 ·吉瑞赛特：《公共组织管理——理论和实践的演进》，上海译文出版社2003年版。

9. 格罗弗·斯塔林：《公共部门管理》，上海译文出版社2003年版。

10. 瑞尼：《理解和管理公共组织》，清华大学出版社2002年版。

11.保罗·R·尼文：《政府及非营利组织平衡计分卡》，中国财政经济出版社2004年版。

12.西奥多·H·波伊斯特：《公共与非营利组织绩效考评：方法与应用》，中国人民大学出版