关于上海监狱现代警务机制建设的研究
新世纪新阶段,我国监狱工作进入了重要的战略转折期,既取得了令人欣慰的发展成果,又面临着令人警醒的制约瓶颈。一边是社会变革对监狱工作提出了新要求,一边是人民群众对监管改造提出了新期待。因此提出推进现代警务机制建设迫在眉睫,主要表现在三个方面。第一,中央提出了“第一位”、“首要标准”的新要求。周永康同志指出,监管场所的要把改造人放在第一位,要把刑释人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准。第二,监狱体制改革的不断深入开展。随着监狱体制改革工作的不断深化,在取得初步成果的同时,一些不符合发展趋势、不适应时代要求的问题越来越凸现出来,亟待我们去破解、去攻坚,需要尽快建立起一整套适应我国监狱可持续发展的新的体制和机制。第三,监狱系统深入学习、实践科学发展观的要求。主要从以下四个部分进行阐述:
第一部分:现代警务机制的理论概述
围绕现代警务机制的起源、发展,警务机制和现代警务机制的概念和内容,现代警务机制的目标进行阐述。
第二部分:上海监狱现代警务机制建设的现状
介绍上海监狱概况;从上海监狱的外部变化、内部发展、内外部相互影响的关系看,介绍上海监狱现代警务机制建设的发展状况,为深层次分析问题提供强有力依据。
第三部分:上海监狱现代警务机制建设中的问题分析
上海监狱系统为了主动适应上海经济社会改革、发展、稳定的需要,就要以科学规范的警务制度做保障,实践中的问题反映出不足,亟待解决。
第四部分:进一步完善上海监狱现代警务机制建设的对策思考
针对在开展现代警务机制建设过程中遇到的问题,以新时期上海监狱工作实际为依托,研究对策,按客观规律办事,按制度规范办事,以此检验机制本身及运行情况。
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