非营利组织自主性悖论的产生、影响及其破解的可能性

非营利组织自主性悖论的产生、影响及其破解的可能性

[摘 要]非营利组织的产生及发展源于对政府失灵和市场失灵的纠正，是政府和市场的制度补充和创新。随着非营利组织的规模、数量不断扩大，作用领域越来越广泛，非营利组织的去自主性趋势与其自主性规定形成深刻的矛盾。这就造成了非营利组织自主性理论上的二元困境和现实中非营利组织成长机制的动摇。本文基于这一背景，将对非营利组织自主性悖论的产生展开分析，厘清其产生原因，讨论这一悖论将产生的影响，并试图探讨其破解的可能性。

非营利组织的自主性研究主要专注于理论意义上的概念建构和现象经验的探讨以及二者之间的对比。本文以非营利组织理论、国家与社会关系理论等理论为依据，主要基于非营利组织与政府的关系，认为非营利组织作为公共事务治理的重要主体，应该与政府具有平等的地位，在与政府关系上具有相对自主性，从而才能发挥其治理社会的功能。由此本文结合中国的特殊国情和非营利组织的发展环境，系统探讨了非营利组织与政府互动过程中非营利组织自主性的缺失及其实现的动力机制和具体途径。

[关键词]非营利组织政府公共服务市场发展