政府行政成本分析及其有效控制途径探索

摘　要

行政开支问题一直是非常敏感的话题，也一直得到了社会的高度重视，目前开支问题过度增长，严重影响了我们国际的地位。控制和减少行政费用是提高业绩的关键。行政费用控制是一个系统项目，应包括系统各组成部分之间的联系，以确保系统的积极和综合管理，从而减少行政费用。1.本文件分析管理人员、行政单位和行政部门的业绩，以期消除缺点，优化和尽量减少政府开支，改善国家行政，提高效率和效力。

【关键词】行政成本；系统工程；控制；路径

目录

摘　要2

一、行政成本的概念4

（一）行政成本的定义4

（二）行政成本的种类4

（三）评价行政成本的指标4

1．行政成本的效率分析4

2．衡量行政成本的指标5

二、　我国现阶段行政成本现状6

（一） 行政管理经费本身的增长过快6

（二）政府机关人员过多, 职务消费数额居高不下6

（三） 腐败所带来的政府成本巨大6

三、行政成本高的原因8

（一）从行政人员个体因素分析8

1．权力来源观扭曲、行政理念错位8

2．具有追求行政职能、机构设置及预算规模最大化的倾向性8

(二)行政单位组织因素分析8

1．行政职能转变滞后、机构庞杂，运作费用高9

2．行政职能配置不明晰、机构设置不科学，耗费大量行政资源9

3．财务预算制度存有缺陷，行政成本更具膨胀倾向9

4．行政单位的组织行为缺乏成本⋯ 效益分析理念9

(三)行政行为运行因素分析10

1．行政行为的垄断性和非盈利性的特点，导致行政成本扩张10

2．行政绩效考核缺陷，大量资源耗费10

3．行政决策不科学，行政成本高企10

4．行政管理滞后，行政运行费用增加10

四、行政成本控制的途径12

(一)行政人员个体层面12

1．重塑行政理念12

2．强化成本意识12

(二)行政单位组织层面12

1．加快行政职能转变12

2．推进“大部门制”改革13

(三)行政行为运行层面13

1．引入竞争机制13

2．强化财政预算约束机制13

3．健全科学决策机制13

4．创新管理机制14

五、结论15

参考文献16