江西省农村敬老院管理政策实施中的问题及对策研究——以A县敬老院为例

摘要

随着我国老年人口数量不断增加，老龄化发展速度不断加快，养老问题已经成为我国经济社会发展面临的一个现实难题，开办乡镇敬老院是解决农村地区老年人养老服务的主要方式。

本文基于对江西省A县敬老院的调查发现，农村敬老院在管理政策的制定上取得了一定的成效，但政策的运行过程中仍存在诸多问题，主要表现为敬老院基础设施建设薄弱，建设和管理资金不足，集中供养率低，老人的养老体验差等问题，其主要原因在于资金来源渠道狭窄，缺乏专业的管理人员，敬老院管理运行制度不完善等。为解决这一困境，本文使用顾客导向和结果导向为依据并实地调研，得出结论，政府在制定政策时要吸取多方经验，进行实地调研，在政策实施过程中鼓励多元投资，加强专业队伍建设，完善管理运行制度，提高敬老院的整体供养水平。

关键词：供需脱节；财政投入；盘活资源；养老体验；公共服务

目录

引言1

一、 A县农村敬老院的特点1

（一） A县农村敬老院基本情况1

（二） A县农村敬老院基本特性1

二、 A县农村敬老院管理政策实施的现状1

（一） 多措并举，推进养老服务管理规范化1

（二） 创新管理，全面提高养老服务质量2

（三） 多方协作，全力推进工作的落实2

三、 A县农村敬老院管理政策实施面临的困境3

（一） A县农村敬老院基础设施建设不完善3

（二） 建设管理的资金不足3

（三） 管理服务水平低4

（四） 社会参与度不高4

四、 化解农村敬老院管理政策实施中困境的出路4

（一） 凸显政策性，强化政府职责4

（二） 增强开放性，增加多方支持5

（三） 完善敬老院自身管理运行机制，提高服务水平6

（四） 扩大立体性，推进多维监督7

五、 结论7

参考文献8