农村社区治理存在的问题与对策探讨

摘  要

社区是农村社会最基本的单位，社区民主是农村基层民主的基础和核心。整个社会都十分重视市场经济的发展，农村治理的社会结构和权力下放方面的变革，以促进以民主方式建设社区，以此作为扩大农村的起点在基层一级实行民主，并促进各社区的民主政治建设及其居民的自治。因此，参与解决社区发展问题，以实现社区自治、自我管理、通过自治组织提供教育和服务、满足政府和市场未得到满足的社会需要为目标，参与解决社区发展问题，是促进基层政治文明发展的有力保障。在这方面，我国代表团支持秘书长的建议。

在这篇文章中，作为对包头市九原村民主社区建设的深入研究的一部分，利用研究方法，在农村发展问题世界首脑会议上，各国政府、联合国系统各组织、国际金融机构、非政府组织、私营部门和其他利益有关者就农村发展问题进行了对话；将向社区政府和社区工作者提供指导和援助。第一部分是关于选定主题的背景和意义，以及国内外研究现状，第二部分主要涉及：在我们的农村社区，民主建设的意义和理论，第三部分审查了在包头市9个前地区的民主建设情况。以及对问题和原因的分析：在履行国家职能方面的失误，公共工程。自治机构发展不足，缺乏民主体制和社区法治，社区调解人不够发达；第四部分侧重于关于农村社区治理措施的建议：加速施政改革和规范化政府与社区之间的关系；改善民主施政和加强社区自主权。

关键词：农村社区，民主建设，社区自治

目录

一、 引言4

（一） 选题背景4

（二） 研究意义4

（三） 国内外研究现状4

二、 我国农村社区治理的发展历程6

（一） 概念界定及相关理论6

（二） 建立有中国特色农村社区的社区政府。6

（三） 我国农村社区治理的历程6

三、 包头市九原村社区治理的存在问题及原因分析8

（一） 九原区社区治理的现状8

（二） 九原区社区治理的问题及原因8

四、 农村社区治理的对策建议11

（一） 加快管理体制改革，理顺政府与社区关系11

（二） 完善民主管理制度，强化社区自治功能12

五、 结语14

参考文献15