邵阳市双清区农村学前教育政府财政投入的问题与对策研究

中文摘要

十八大以来，我国各级政府重点开展了农村学前教育事业扶持工作。发展农村学前教育首先要求政府不断落实财政投入责任，为农村学前教育发展提供充足的资源保障。为深入了解基层政府在农村学前教育财政投入上的科学性和有效性，本文通过实地访谈法和文献分析法对湖南省邵阳市双清区农村学前教育发展中政府财政投入的基本情况进行了调研，发现双清区政府在农村学前教育财政投入中还存在财政投入责任不明晰、投入总量不足、投入分配结构不均衡；后续监管不到位等问题，并提出了应明晰区、县级政府发展学前教育事业的财政投入责任、加大财政投入、提高农村幼儿教师队伍培训建设的财政投入、完善政府财政投入使用情况的监管机制等四个相应的解决对策。

关键词：农村学前教育；公共产品；政府财政投入

目录

一、 引言1

二、 农村学前教育政府财政投入相关概念与理论基础2

（一） 相关概念的界定2

1． 学前教育与农村学前教育2

2． 农村学前教育性质及发展目标2

3． 农村学前教育政府财政投入2

（二） 农村学前教育发展中政府财政投入的相关理论基础2

1． 公共产品理论2

2． 公平理论3

3． 市场失灵理论3

三、 双清区农村学前教育发展中政府财政投入的问题及原因分析4

（一） 双清区农村学前教育政府财政投入基本情况4

1． 双清区基本状况概述4

2． 双清区政府在农村学前教育发展中的基本责任及其财政投入情况4

（二） 双清区政府在发展农村学前教育投入中存在的问题5

1． 各级政府财政投入责任不明晰5

2． 财政投入不足5

3． 财政投入重硬件轻软件，分配结构不均衡5

4． 财政投入后续监管不到位6

（三） 双清区政府农村学前教育财政投入中问题存在的原因分析7

1． 公共政策制定不完善7

2． 区政府对农村学前教育财政投入存在认识偏差7

四、 完善双清区农村学前教育发展中政府财政投入的对策建议9

（一） 明晰区、县级政府发展学前教育事业的财政投入责任9

（二） 加大农村学前教育政府财政投入，优化投入结构9

（三） 提高农村幼儿教师队伍培训建设方面的财政投入9

结论11

参考文献12