长沙市生活垃圾分类政策执行研究—以咸嘉湖街道为例

中文摘要

自2018年开始，长沙市生活垃圾分类政策将全面实施。垃圾分类政策的执行是一个复杂的政策过程，本文通过调查研究法、文献资料分析法、理论和实践相结合等方法，首先对长沙市生活垃圾分类相关政策的制定、咸嘉湖街道生活垃圾分类政策执行过程和执行现状进行阐述，研究发现长沙市咸嘉湖街道生活垃圾分类政策的执行取得了一定成效，但仍存在问题，整体政策运行效果还有很大的提高空间。在此基础上，对造成上述问题的主要原因进行浅析，并对垃圾分类技术领先国家和城市的经验进行总结，结合长沙市的实际情况，对完善现阶段长沙市生活垃圾分类政策的执行提出建议，以推动城市的生态文明进程，促进其可持续发展。

关键词：垃圾分类政策； 城市生活垃圾； 政策执行

目录

引言1

一、 长沙市生活垃圾分类政策的相关概念1

（一） 城市生活垃圾与垃圾分类定义1

（二） 政策执行背景与目标2

二、 长沙市咸嘉湖街道生活垃圾分类政策执行现状分析2

（一） 长沙市关于生活垃圾分类的相关政策2

（二） 长沙市咸嘉湖街道生活垃圾分类取得的主要成效5

1． 加大了对咸嘉湖街道生活垃圾分类资金的投入5

2． 市民参与度提高，垃圾分类意识逐步增强6

3． 市容环境卫生不断在优化，垃圾在减少6

三、 长沙市咸嘉湖街道垃圾分类政策执行过程中出现的问题7

（一） 资金利用率低，造成资源浪费7

（二） 政策执行过程中出现“政府热，市民冷”7

（三） 倡导性政策执行减弱了政策执行压力8

（四） 政策执行存在偏差8

四、 改善政策执行成效的建议9

（一） 城市生活垃圾分类政策执行经验借鉴9

（二） 促进长沙市生活垃圾分类政策执行的建议11

1． 积极发挥非政府组织在垃圾分类政策执行中的作用11

2． 运用好利益机制推动政策执行目标实现11