政府采购制度的改革与创新

内 容 摘 要 

政府采购是一项面向社会大众的公共采购，它的影响是全面而深远的，政府采购的好坏直接关系到国民经济和社会的发展，影响人们的生活条件、综合国力，甚至还关系到党风廉政、反腐建设影响国家的长治久安。为了让采购制度更好的发挥其影响力，我们应该善于发现我国采购制度中存在的问题并寻找解决问题的对策，使其在对我国社会、经济等方面能发挥最大的效用。

改革政府采购制度是我国改变原有计划经济模式，建立社会主义市场经济体制的必然要求。只有建立完善的政府采购制度，才能使财政资金的运作符合市场经济的要求。我国目前政府采购中存在的问题集中表现为政府采购政策性作用尚未显现、未对国家的产业结构进行有目的的调整等，迫切需要与国际规则接轨，利用国际规则保护民族产业利益等。

[关键词]：政府采购； 问题； 采购制度 ；监督体系

目       录

1.政府采购概述4

1.1.政府采购的概念4

1.2.政府采购制度的简介 5

2.政府采购制度存在的问题 7

2.1政府采购制度自有的缺陷 7

2.1.1现行的采购制度不完全适应现有的市场经济的发展7

2.1.2政府职能与市场经济发展的速度不相适应7

2.1.3信息的不对称和不完7

2.2 法律法规的不健全 8

2.2.1立法层次低 8

2.2.2各法律之间不配套，法律内容不详细 8

2.3 财政制度与采购制度的不匹配 8

2.3.1财政管理体制的改革的缓慢 8

2.3.2财政机构设置不规范 9

2.3.3地区发展差异 9

2.4 采购程序的不规范 9

2.4.1信息发布的不全面 9

2.4.2审核机制的不规范 10

2.4.3评标、定标的程序不规范 10

2.5 缺乏有效的监督体系 10

2.5.1监督的主体、客体和措施的缺乏 10

2.5.2监督过程的不完善 11

2.5.3社会监督的缺乏 11

2.6采购专业人士的缺乏 11

3.解决政府采购制度问题的措施 12

3.1 完善政府采购制度 12

3.1.1必须进行市场经济体制的改革12

3.1.2政府的采购制度应于国家政策相结合12

3.1.3建立一整套采购信息体系12

3.2完善政府采购的法律法规 13

3.2.1加大立法的强度 13

3.2.2构建配套的法律体系和内容 13

3.3建立适合我国国情的政府采购制度 13

3.3.1财政体制改革 13

3.3.2采购部门职能明确 13

3.3.3规范采购过程 14

3.4健全政府采购制度的监督体系 14

3.4.1采购内部监督 14

3.4.2采购外部监督 14

3.5培养政府采购的专业型人才 15

3.5.1采购人员的专业知识培训 15

3.5.2建立有效的用人机制 15

4.总结   16

文献