新媒体时代下政府网络舆情疏导研究

内 容 摘 要

伴随着互联网技术的飞速发展，信息化的普及正在深刻而持续的改变着当今时代的人类生活。其一方面为经济发展与社会进步注入了新的动力，另一方面也为当前社会带来了新的风险。如何应对网络舆情所可能诱发的公共危机与群体性事件，以及如何不断提高政府对网络的监管与疏导能力，成为当今新媒体时代下政府部门亟待处理的重要问题。

本文重点研究中国政府网络舆情疏导的现存问题、形成原因及其解决路径。运用个案研究法与文献研究法，对两起移动基站建设邻避冲突进行研究，探索政府在应对网络舆情事件与进行网络舆情疏导过程中所存在的舆情管理意识欠缺、应对机构设置不合理、舆情管理与疏导机制不健全等问题。进一步归纳出了导致问题产生的政府行政目标与公民诉求的矛盾、社会监督与舆情反馈机制的缺位以及社会组织参与缺失三种深层原因。在此基础上针对这些表征与根源性问题提出了提升政府舆情应对意识，改善政府舆情管理机构设置，健全舆情疏导全过程机制等提升政府舆情疏导能力的建议，并为妥善解决政府网络舆情疏导问题设想构建包含政府、媒体、社会组织在内的多主体网络舆情协同疏导治理体系，从而推动多方主体协同联动，妥善疏导网络舆情，实现中国网络舆情善治的目的。

[关键词]：网络舆情；邻避事件；舆情疏导

目       录

1 绪论1

1.1 选题目的1

1.2 选题意义1

1.2.1 理论意义1

1.2.2 现实意义1

1.3 研究方法2

1.3.1 文献研究法2

1.3.2 案例分析法2

1.4 文献综述2

1.4.1 网络舆情的文献综述2

1.4.2 邻避事件的研究概况3

2 相关概念与理论基础5

2.1 网络舆情概念及特点5

2.2 邻避事件概念及特点6

2.3 相关基础理论6

2.3.1 新公共管理理论6

2.3.2 危机管理理论7

3 政府舆情疏导与管理现状7

3.1 网络舆情事件的产生背景7

3.1.1 新媒体传播方式兴起与信息垄断的破除8

3.1.2 网络舆情成为公众意见表达的重要途径8

3.1.3 政府危机应对机制过时9

3.2 移动基站邻避冲突事件回顾9

3.2.1 重庆“茶花小镇”基站撤废事件10

3.2.2 成都“华邑阳光里小区”信号断供事件10

4 政府网络舆情疏导存在的问题及原因分析11

4.1 政府网络舆情疏导存在问题11

4.1.1 政府网络舆情管理意识欠缺11

4.1.2 网络舆情应对机构设置不合理12

4.1.3 网络舆情管理与疏导机制不健全13

4.2 政府网络舆情疏导问题的原因分析14

4.2.1 地方政府行政目标与公民诉求的不一致14

4.2.2 社会监督与舆情反馈机制的缺位14

4.2.3 社会组织参与的缺失15

5 网络舆情疏导问题的应对与改善路径15

5.1 提升政府网络舆情疏导能力16

5.1.1 转变政府对网络舆情的态度与管理意识16

5.1.2 促进网络舆情管理机构设置优化17

5.1.3 健全网络舆情预警、应对与疏导机制17

5.2 构建网络舆情协同疏导治理体系18

5.2.1 优化政府与媒体间互动方式18

5.2.2 引入社会组织参与网络舆情疏导19

6 结语19

文献