城市社区建设中的居民自治问题及其对策研究——以A市社区为例

内 容 摘 要

随着我国经济和城市的飞速发展，城市社区发挥的作用也越来越大。在这样一个背景下本文以A市社区为例，采用网络问卷调查的方法展开研究，整理调查的结果可以看得出，A市社区中的自治并没有落实到底，社区治理中的缺陷表现为社区居民对自治制度的认识程度差、参与积极性低，社区自治制度不完善、存在明显的“行政化”问题。研究中对当前的社区治理缺陷从组织的行政压力大、社区居民缺少自我管理和自我服务意识，社会资源运用不合理三个方面分析了居民自治存在问题的主要原因。最后基于自治存在的主要问题及其主要原因，本文提出四个方面的对策：充分发挥社区党组织和基层政府的指导作用，完善城市社区居民自治体系建设，培养社区居民自治自觉，建立健全社区文化生活。

[关键词]：社区；居民自治；问题；对策

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1 引言1

1.1 研究背景1

1.2 研究意义1

2 城市社区居民自治的相关概念、参与主体及其相互关系2

2.1 城市社区居民自治的相关概念2

2.2 居民自治参与主体的构成3

2.3 居民自治参与主体间的相互关系3

3 我国城市社区居民自治存在的问题及其原因分析——以A市为例5

3.1 A市城市社区居民自治问题调研5

3.1.1 A市城市概况5

3.1.2 A市城市社区居民自治现状问卷数据6

3.1.3 研究方法6

3.2 我国城市社区居民自治存在的主要问题7

3.2.1 社区自治组织“行政化”严重7

3.2.2 居民对社区组织认可度不够8

3.2.3 居民参与社区自治积极性不够8

3.2.4 居民自治缺乏相应的制度支撑9

3.3 我国城市社区居民自治问题的主要原因分析10

3.3.1 社区组织承担过多的行政事务10

3.3.2 社区居民缺少自我管理和自我服务意识10

3.3.3 社会资源运用不合理11

4 完善城市社区居民自治的对策12

4.1 充分发挥社区党组织指导作用12

4.2 完善城市社区居民自治体系建设12

4.2.1 重新塑造社区居委会的自治功能12

4.2.2 建设智慧社区13

4.3 培养社区居民自治自觉13

4.3.1 培养社区居民自治意识13

4.3.2 充分发挥“社区精英”的作用14

4.3.3 丰富社区文化生活14

4.4 建立健全社区居民自治的相关法规15

5 结语16

文献