服务型政府建设中公民参与度提升的策略——以福州市连江县为例

内 容 摘 要

服务型政府作为一种基于公民为本的新型政府治理模式，其构建离不开公民的有效参与。公民参与不仅会影响建设服务型政府的进程，且对于构建有限、透明、高效、负责的服务型政府有着重要意义。通过对福州市连江县的实地调查，了解到该地区在服务型政府建设过程中公民参与的现状，并且存在公民参与的能力不足、公民不能充分享受知情权、参与途径不通畅等问题。因此需要政府和公民共同携手解决这些问题，从而促进服务型政府的发展。

[关键词]：服务型政府；公民参与；参与现状

目       录

引言1

1 文献综述1

2 相关理论介绍3

2.1 服务型政府的核心理论3

2.2 公民参与在服务型政府建设中的价值3

3 服务型政府建设过程中公民参与的现状及存在的问题4

3.1 服务型政府建设过程中公民参与的现状4

3.1.1 公民参与方式更加多样化4

3.1.2 公民参与的机会不断增多5

3.1.3 公民参与意识较高6

3.1.4 公民参与主体呈现年轻化趋势6

3.2 服务型政府建设过程中公民参与存在的问题7

3.2.1 公民参与的能力尚有不足7

3.2.2 公民不能充分享受知情权8

3.2.3 公民参与的途径不通畅9

3.2.4 公民参与缺乏有序性，呈现形式化现象9

4 公民参与服务型政府建设过程中存在问题的原因分析10

4.1 公民受教育程度低的影响10

4.2 经济发展水平的制约11

4.3 公民参与机制不完善11

5 改善服务型政府建设过程中推进公民参与的措施12

5.1 加强社会建设，提升公民参与的能力12

5.1.1 政府要重视教育事业的发展12

5.1.2 提升公民参与的经济水平12

5.1.3 要不断提高公民参与的技能12

5.1.4 公民要正确对待公共政策的结果12

5.2 完善公民参与机制，充分保障公民的知情权13

5.2.1 完善政务公开机制13

5.2.2 规范政府的回应机制13

5.3 拓宽公民参与渠道14

5.3.1 加强政务新媒体的建设14

5.3.2 完善非政府组织的建设14

5.4 规范参与程序，实现公民参与的有序性14

5.4.1 加强政府对公民参与的正确引导14

5.4.2 健全公民参与程序的规章制度15

6 结语15

文献