生育保险制度执行困境及完善路径——以阳江为例

内 容 摘 要

生育保险是一项主要针对妇女劳动者的重要社会保险制度，也是我国社会保障体系的重要组成部分。但现行生育保险制度深受计划生育政策的长期影响，在发展过程中问题逐渐凸显，且远不能满足当前社会对生育保障的需求。本文以阳江市为例，结合我国具体国情，研究阳江市生育保险制度的现状及其执行困境，针对存在问题分析原因并提出完善路径，旨在为提高生育保障水平，实现生育保险全覆盖提供参考。

[关键词]：生育保险；社会保障；妇女劳动者权益

目       录

1 绪论1

1.1 研究背景与研究意义1

1.2 研究思路与研究方法1

1.2.1 研究思路1

1.2.2 研究方法2

2 生育保险制度执行现状-以阳江为例2

2.1 执行的基本情况3

2.1.1 参保人数呈上升趋势3

2.1.2 生育保险缴费基数、缴费比例上调3

2.2 执行中存在的困境4

2.2.1 群众参保意愿强烈但实际参保率低4

2.2.2 企业对抗执行生育保险制度相关规定5

2.2.3 忽视非职工女性的权益6

2.2.4 缺失育儿保健方面内容7

3 阳江生育保险制度执行中存在困境的原因分析8

3.1 覆盖范围不到位8

3.2 地方性相关法规缺乏9

3.3 监管处罚不力9

3.4 制度更新缓慢10

3.5 配套设施不完善11

4 完善阳江生育保险制度执行路径11

4.1 扩大生育保险覆盖范围11

4.2 健全地方性相关法规及其配套建设12

4.3 加强企业管理与减轻企业负担并举12

4.4 推进生育保险纳入城乡居民医保12

4.5 加强生育保健服务供给水平13

4.5.1 增设乡镇生育保健所13

4.5.2 健全产后保健以及幼托机构13

5 结语14

文献