2010年机关作风效能建设创新工作总结
苏州市吴中区委党校
2010年我校机关作风效能建设在年初区委、区政府召开的机关作风效能建设大会的推动下，在区级机关作风办下发的“区级机关作风效能建设创新工作的通知”的指导下，紧紧围绕全区中心工作，紧密结合本校干部培训、理论研究、社会调查和行政管理工作，坚持以服务基层工作、服务干部培训和服务中心工作为大局，努力发挥干部教育培训主阵地、主渠道与调查研究主力军的作用，不断提高服务本领、创新服务手段，在力所能及的范围内发挥着应有的贡献。现将一年来开展作风效能建设创新工作情况汇报如下：
一、精挑服务班子，构建创新工作组织网络
区级机关作风办下发“区级机关作风效能建设创新工作”通知后，我校召开了校长办公会议，专门研究了今年的创新工作目标和内容，明确了以“送课下乡”和调查研究为今年创新工作的主要内容，为了保证工作任务落到实处，校长办公会议研究决定，成立以分管教育工作的副校长负总责的工作班子，以全体教师为骨干的服务队伍，具体在工作部署和人员配备上，在“送课下乡”工作中，明确由教育一科负责送课下乡的协调与安排，做好平时的登记管理、信息汇总和年度总结工作，校作风办积极配合教育科做好策划，文件起草、对外宣传等工作，全力服务好教师外出授课工作；在“调查研究”过程中，学校专门成立了由常务副校长和副校长亲自带队的两个调查小组，每个小组由四名成员组成，其中，一名为校级领导，一名为执笔人，参与调查研究的成员全部都是本科和研究生学历的教师，尤其是执笔人员都是大学研究生文档的年轻教师。因此，从班子搭配和人员配备方面显现了坚强的实力，从而保证了创新服务工作的顺利进行。
二、精选服务内容，明确创新工作目标任务
创新工作的目的，主要是促进机关服务职能的转变和服务质量的提高，根据党校工作的特点，主要是在服务干部培训教育方面多为基层做点事情，在基层调查研究方面多出点科研成果，为了实现这个目的，我们制定了《关于组织开展“服务基层党员干部教育，积极推进送课下乡”主题活动的实施方案》和《关于服务中心工作，积极开展基层调研工作的实施方案》。在实施方案中既考虑了基层工作的需求，也考虑了本校业务工作特点，尽量实现双赢的目的。通过一年来的实践，在“送课下乡”实施过程中寻找到了党校教师服务基层的平台。方案规定：全体教师务必在5月底前上报授课的题目给教育一科进行汇总，学校根据上报的课题进行筛选，最后列出26个专题，内容涉及党史、党建理论，领导科学、社会热点、创新思路、科学发展观理论、形势任务教育、礼仪礼貌知识、服务型政府建设、经济社会发展等方面，重点以宣传党史、党建理论和党性修养、形势任务教育为主。二十六个专题精挑细选后，专门印制了《送课下乡课程菜单》及时下发到乡镇（街道）及机关各个部门，下发后的第一个反映是基层很受欢迎，前来咨询的电话络绎不绝，邀请授课的接连不断，这样的服务方式证明很贴近基层实际，很符合创新工作要求。我们深切体会到，送课下乡是一项双赢工作，既引得了我们教师授课的平台和锻炼的机会，也引得了给基层党员干部培训教育的便利，何乐而不为呢？
在“调查研究”开展过程中寻找到了党校教师施展才华的舞台。深入基层调查研究是党校教师熟悉基层情况，了解民情民意的重要途径，如何实现调查研究成果与服务政府中心工作双赢的目的，首先，需要精选调研课题，策划调研项目，其次，需要选择好调研的对象与内容，最后，在调查研究的基础上，分析问题，寻找方法，形成文字材料。今年，由于是下半年开始启动，调研的课题不是很多，按照区委领导的指示，选择了“吴中区民营工业企业转型升级探讨”和“吴中区新型农村社区建设管理现状调查”两个课题进行调研。调研前分别按照不同内容列出了调研提纲，第一个课题调研提纲主要是：1、吴中区民营工业企业转型升级取得的成绩； 2、吴中区民营工业企业转型升级遇到的问题；3、对策建议；4、分析总结与合理化建议。第二个课题调研提纲主要是：1、吴中区新型农村社区建设管理现状调查；2、农村社区管理工作中存在问题的分析；3、农村社区管理工作的思考与对策等。围绕这些调研课题我们已分别赴开发区、长桥街道、临湖镇、甪直镇、胥口镇、木渎镇、香山街道香山花园、郭巷街道国泰社区、长桥街道蠡墅社区、城南街道红庄社区等地进行了调研，召开了乡镇、街道、企业及社区有关人员座谈会，了解了许多实际情况，掌握了许多真实的数据，这些调查过程是我们教师熟悉基层情况的过程，是理论联系实际的过程，通过深入基层调查研究，我们的教师多了与基层群众接触的机会，多了与基层领导沟通的机会，为写出高质量的调研报告打下了坚实的基础。
三、精做服务项目，提高创新工作质量效果
确定“送课下乡”与调查研究服务项目后，我们就围绕项目踏踏实实地开展了一系列卓有成效的工作。
我们围绕“送课下乡”做好了三项工作：一是精选课程内容，根据上报的课题，学校组织了筛选，最后确定了二十六个专题内容，印制了《送课下乡课程菜单》联系函，及时下发到了各个乡镇（街道）和机关；二是精配师资力量，为了打响党校教师授课的品牌，我们在师资配备上让经验丰富、授课优秀的教师优先参与，力求在服务中收到较好的效果；三是精心备好课程，“台上一分钟，台下十年功”，为了能够站稳讲台，站好讲台，不仅在校内组织教师集体备课、提前试讲、反复修改，还通过各种培训班、教学研讨会、同行之间比赛等途径，让教师多一些上台锻炼的机会，尽量把精品课、成熟课推向基层；此外，我们还把某些课程融入到区委宣传部组织的“百堂党课下基层”授课范围，一起参与到服务基层党校教学中去。通过“服务基层党员干部教育，积极开展送课下乡”活动，已取得了三大收获：一是授课机会越来越多，到目前已三十五次派出教师下基层授课，如，度假区在举办培训班时，常务副校长亲自去讲授了“礼仪礼貌知识”，甪直镇举办培训班时，分别派出了黄东、朱菊妹副校长、谢景芳、刘铁斌、张伟炜老师去授课，内容有“十七届四中全会精神”、“人的全面发展”、“吴中区经济社会发展情况”、“学习基础知识、提高村民素质”及“科学发展观与转变经济增长方式”、“建设服务型政府”、“党风廉政建设”等课程；下基层授课最多的黄东副校长达十五次，盛国健老师五次到基层党员培训班上讲授了“中国共产党党史”，邹剑锋老师三次到机关干部培训班上去讲授了“沟通艺术”。 现在党校教师参与基层授课的越来越多；二是服务影响越来越广，通过主动服务、延伸服务，校领导与教师到基层的次数明显增多，尤其在乡镇党校和机关举办培训班时，首先想到的是区委党校的师资，即使区委党校没有某些方面的师资，也希望区委党校能够帮助寻找师资，合作培训。如，今年胥口镇举办中青年干部培训班时，就全部委托我校组织进行培训。全年服务的单位有开发区城南街道、横泾街道、郭巷街道、长桥街道，度假区香山街道、劳动人事局，木渎镇、胥口镇、甪直镇、临湖镇，区级机关党工委、教育局、统战部，区属国有公司等。三是党校声誉越来越好，从授课反馈的信息看，基层干部每次遇到我们校领导都反映党校的教师水平高、贴近基层实际、知识面广、针对性强、服务态度好，很受广大党员干部和群众的欢迎，希望以后还要与我们合作，继续在它们举办培训班与开展党员教育时，提供教学服务。
围绕“深入基层调查研究”做好了三项工作：一是选好课题，不打无准备之仗。调查前学校领导与教师反复斟酌，先关注周边单位调查研究的成果有哪些？从中选出还没有涉及的课题有哪些？区委、区政府领导关注的课题有哪方面？知己知彼，才能百战百胜，最后确定了二个课题：“吴中区民营工业企业转型升级探讨”和“吴中区新型农村社区建设管理现状调查”。二是列好提纲，不打无目的之仗。课题选好后，第一件事情就是拟定好调研提纲，凡是参与人员一手一份，提前进入角色，免得下基层时七嘴八舌、杂乱无章；三是选好素材，不打无炊米之仗。调查研究的基础是需要了解掌握大量的信息与实际数据，前提是需要基层的配合，为了保证调查内容的真实性和准确性，下基层前先预发一个调查函，告知调查的项目和对象，希望得到基层单位的支持与配合，这样就可以在调查时，节省时间，在有效的时间内了解更多的实际情况。通过以上三项工作，得到三个体会：一是领导重视是关键。从一开始入手调查研究，我们就明确以校领导带头为主，每次下基层校领导都亲自与地方党委、政府领导沟通，每个调查小组下乡都统一乘坐校领导的车辆，出门既快捷也方便，减少了对基层的麻烦；二是团队力量是保证，俗话说“三个臭皮匠顶个诸葛亮”，每个组四名成员，二名本科、二名研究生学历，这样的组合搭配在调研力量上是足足有余；三是基层配合是基础，每次到基层去召开座谈会、了解情况、交流信息，乡镇、街道都十分重视，都派专门领导陪同考察、一起座谈，还组织相关人员到镇、区、街道召开座谈会，反映情况，介绍经验，所以经常需要麻烦基层单位，但是，从目前我们到基层调研的情况看，还没有遇到不乐意、不配合的单位，所到之处都很热情、很支持，让我们十分感动，为我们写好调查报告打好了坚强的基础。
机关作风效能建设年年提、年年抓，今年年初提出了“大兴主动服务之风、创新服务之风、尽责服务之风、高效服务之风、廉洁服务之风”的口号，区作风办也下发了创新工作的文件通知，我们本着实事求是、求真务实的态度，初步走出了一条服务基层教育、深入调查研究的新路，这条创新服务之路，我们将一如既往地进行下去，成绩代表过去，未来才是真理，我们相信只要努力党校的机关作风效能建设一定会成果累累，党校的明天一定会更加美好。