我国新型农村合作医疗制度建设研究

1.绪论3

1.1 研究背景和意义3

1.2研究方法3

2. 农村合作医疗的理论基础3

2.1公共品理论概述3

2.2农村医疗的准公共品属性4

2.3农村合作医疗的特殊性4

2.4农村合作医疗的社会性5

3新型农村合作医疗制度试点的现状分析5

3.1 我国新型农村合作医疗制度的发展5

3.2 城乡二元经济结构对农村医疗卫生的制约6

3.3贫困地区农村经济发展水平低的影响6

4完善新型农村合作医疗制度的对策建议7

4.1加强对新型农村合作医疗的执法监管7

4.1.1加强各级监管机构的建设和协调7

4.1.2加强对农合基金的监管7

4.1.3健全管理体系7

4.2解决异地就医报销程序问题8

4.2.1 以立法形式明确报销比例8

4.2.2构建联网统一报销体系8

参 考 文 献10

内 容 摘 要

保障每个公民的健康是各国政府和社会义不容辞的责任，对公民健康权利的维护和尊重也是每个社会进步和文明的体现。近年来由于农村人口老龄化、药品价格上涨等原因，农民医疗费用的攀升大大超过了农民实际平均收入的增长幅度，越来越多的农民无力承担日益增长的医疗费用，“因病致贫，因病返贫”的现象普遍。农民的健康问题是关系中国农村生产力生产和再生产、关系整个社会基本生产资料和生活资料供给、关系农村社会稳定以及国家长治久安的大问题。而与农民健康直接相关的便是农村医疗服务和保障问题。

本文首先对新型农村合作医疗制度试点较为全面的分析，努力探索完善新农合制度的对策和措施，为我国新型农村合作医疗制度的进一步完善提供有为支持。

关键词：新型农村合作医疗制度；贫困；医疗卫生；农民