对发展和完善企业集团的探讨——我国国有企业P集团组织结构研究(一)

【摘要】：

    本文从公司集团组织结构、国有企业集团组织结构优化原则出发，以P集团为分析对象，从P集团的组织发展现状、组织结构，分析以P集团为代表的我国国有企业组织结构的主要问题，即高层领导囿于日常事务、职能定位与实际运作脱节，导致效率不高、公司总部对二级单位的职权定位尚不清晰、公司内部单位之间缺乏协调，存在同业竞争、组织结构调整困难，并在此基础上提出优化方案，从全方位明确发展战略、进一步调整组织结构、不断完善集团管理控制。

    【关键词】：国有企业、集团、组织结构

    【正文】：

     “产权明晰、政企分开、权责分明、管理科学”是现代企业制度的重要内容，国有企业在改革的浪潮中不断发展，建立科学的现代企业制度是其发展的重要内容。在计划经济体制向市场经济体制过度的过程中，我国国有企业集团的组织结构发生了重要转型。这种组织结构转型的推进动力与西方企业发展转型略有不同，西方多是依靠科技技术进步和市场经济发展而实现的，我国则主要依靠微观企业内部经济调节、宏观市场竞争压力和政府国企改革引导而实现的。在国有企业改革中，组织结构的优化是首先要考虑的问题，它决定了企业内部各种资源能否优化配置，各项职能能否得到执行，因此组织结构的研究对提高国有企业的竞争力具有重要意义。

    一、公司集团组织结构概述

    （一）组织结构概念

    组织结构是一个企业或集团的生产经营活动有序化进行的基础。组织结构创新就是企业在受到外在环境的冲击和内在环境的需求条件下，采用新的组织结构并使之高效运转，以维持本身的均衡，从而达到组织生存与发展的不断调整与适应新形式的过程。

    （二）组织结构类型