我国行政管理体制改革及其巨大成就

摘要

行政管理是指国家机关运用行政权利来实现国家职能与利益的执行和指挥，是国家赋予行政机构及其工作人员的职权，使其在职权范围内行使国家权力，保证法律和行政法规的贯彻和执行。因此，对我国行政管理体制进行改革势在必行。30多年来，我国行政管理体制改革成就巨大，从建国初期与计划经济体制相配套的社会主义行政管理体制创立和发展阶段;到后来探索和建立中国特色社会主义行政体制的变革和创新阶段；再改革开放后的六个行政管理体制改革阶段，我国已经基本摆脱了旧计划经济管理体制的束缚，适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制正在形成。主要成就表现在四个方面：行政管理的民主化迈出重大步伐，行政管理的科学化取得很大进步，行政管理的法制化法律体系已经初步形成，行政管理的现代化正在逐步推行。

关键词　行政管理；体制改革；问题对策；成就

目录

摘要 I

引言 1

一、行政管理民主化迈出的重大步伐与科学化取得的重大进步 3

（一）我国经济管理的民主化 3

（二）我国行政管理重大决策的民主化 4

（三）人民群众广泛开展参政议政活动 4

（四）基层民主管理制度的建立 4

（五）政府机构经过了六次改革 5

（六）坚持经济建设为中心，这是政府行政管理科学化的基础 6

（七）正确处理改革与发展和稳定三者的关系，这是行政管理科学化的重要任务 7

（八）行政管理的法制化法律体系已经初步形成 7

（九）行政管理的现代化正在逐步推行 8

二、当代中国行政管理体制中存在的问题 10

（一）基本行政职能的把握与设定还不够全面、科学 10

（二）社会管理还远远没有到位，存在许多弱项和空白领域 11

（三）危机事务受重视较晚，而且转化为政府管理职能较缓慢，也很不系统、不科学 12

（四）公共服务职能还很薄弱 13

（五）推行政府绩效管理和行政问责制还不够专业、科学，实践比较毛躁，局限性很大 13

（六）加强政府自身建设，没有紧扣对运行性行政职能的整体改造和系统优化。 15

三、针对行政管理体制的问题提出几点改革建议和看法 16

（一）遵循一切从实际出发的原则 16

（二）建立和健全政府行政机制和民主科学决策机制 16

（三）调整和精简行政组织，完善行政组织管理体系，明确各部门的职能 16

（四）加强行政部门依法行政和制度建设、健全、完善公共服务机制 17

（五）落实基层工作，注重并切实加强社会管理 17

（六）加快行政管理职能转变、提升政府管理经济的能力 17

参考文献 18

致谢 19