余姚市失地农民养老保障问题分析与对策

范文摘要

余姚是一座历史文化悠久的城市，同时也是个经济社会发展日新月异的地方，作为沿海发达城市之一，其城市化与工业化进程均走在全国前列，同样产生了大量的失地农民。随着城市化和工业化进程的推进，政府对农村土地的征用越来越多，而靠土地为生的农民失去土地后虽然得到了相应的征地补偿，但并不能完全解决失地农民的后顾之忧，他们尤其担心的是以后养老保障的问题，因为他们失去了最基本的生活来源与生活保障，而且相关优惠政策也有不少并没有落实到他们头上，这其中有失地农民自身文化素质不高及对自己的权益认识不清等因素，也有政府方面相关保障政策不完善、优惠政策就宣传落实不到位等等的情况。为此，余姚市政府针对失地农民的实际情况，经过系统调研及实地考察，进一步完善了相关政策，包括提高土地征收补偿、加大优惠政策让失地农民参加农保、社保、各级政府加大财政补助力度同时加度对相关优惠政策的宣传力度及执行力度。总体而言要建立健全权责分明的制度、详细可靠的执行方案让失地农民从物质到精神都得到应有的补偿才能使社会更加和谐。

关键词　 失地农民 养老保障 问题和对策

目录

摘要 I

一、 失地农民概念及国内外养老保障现状………………………1

（一）失地农民概念………………………………………………1

（二）国内外失地农民养老保障现状……………………………………1

二、余姚市失地农民养老保障现状………………………………2

（一）对征地流程更加透明化、法制化…………………………………2

（二）市政府提高对被征地农民的补偿标准……………………………3

（三）对失地农民提供养老金补贴………………………………………4

（四）对失地农民加大优惠政策…………………………………………4

三、失地农民养老保障执行中存在的问题………………………4

（一）失地农民对自身相关权益不明淅…………………………………4

（二）相关保障制度尚未完善、政策执行力有待提高…………………5

（三）失地农民对政策不清楚、了解途径少……………………………5

四、存在问题的分析 ………………………………………………5

（一）失地农民因文化水平等原因对政策认识不清……………………5

（二）相关保障制度落实过程烦琐、遇到问题不能及时反馈…………6

（三）对失地农民的相关政策宣传力度不够……………………………6

五、对存在问题的对策 …………………………………………6

（一）加强制定政策的清晰度、失地农民知情权 ……………………6

（二）简化操作过程、完善保障机制…………………………………6

（三）加强政策宣传、培训专人进村讲解……………………………7

六、结论………………………………………………………………… 8

参考文献 …………………………………………………………………9

致谢…………………………………………………………………………1