事业单位财务管理问题研究

内 容 摘 要

随着政府改革的不断深入，事业单位也卷入了改革的浪潮中，无论是结构还是经营范围均出现了变化。社会主义市场体系的不断完善，更加刺激了财务管理方面的改革。现在的事业单位不同于企业，财务管理制度落后，财务管理主观性较差，远远不能满足改革发展的需要。为了增强事业单位资金使用效率，财务管理应该适应改革发展的需要，跟进改革潮流发展趋势，财务管理制度应该适应时代发展，财务管理观念做到与时俱进。本文介绍财务管理在我国事业单位应用过程中出现的问题，深入分析了问题产生的原因，最后提出相应的解决对策。

[关键词]：事业单位；财务管理；内部控制

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一、事业单位财务管理相关概念及理论依据6

（一）事业单位的定义和特征6

1.事业单位的定义6

2.我国事业单位的特征6

（二）事业单位财务管理基本理论6

1. 全面预算管理理论6

2. 内部控制理论6

3. 资产管理理论6

二、我国事业单位中的财务管理中存在的相关问题7

（一）预算管理方面7

1.预算编制不科学7

2.预算编制方法不科学7

3.缺乏预算管理意识，组织体系不健全7

（二）财务管理内部控制方面7

1.财务管理内部的控制体系不够成熟7

2.事业单位财务控制活动缺少或拘于形式，未能发挥其作用8

（三）事业单位的资产管理方面8

1.单位资金管理不合理8

2.单位财务的监督机制尚不完善8

3.资产管理的运行机制效率低下8

三、事业单位财务管理存在问题的原因分析9

（一）事业单位体制原因9

1.权责不十分明确9

2.事业单位的员工专业技术比较强，职员大多是技术人员9

（二）财务控制制度、组织结构不完善9

（三）资产管理观念淡薄，监督乏力9

四、事业单位财务管理问题对策分析9

（一）实施全面的预算管理9

1. 全面预算管理机构的设立和各单位职责明确分工9

2. 严格管理落实预算的设置方法10

3. 加大预算执行和监督力度，力求提高资金利用率10

（二）完善事业单位的内部控制10

1. 加强单位管理者在内部会计控制体系中的主导地位10

2. 内部连带制度的实施保证不相容职务分隔11

3. 落实财政与审计部门，完善单位内部控制体系11

（三）提升会计人员素质11

（四）建立健全固定资产管理体制11