我国个人所得税征收中存在的问题与对策

内 容 摘 要

个人所得税作为我国第三大税收体系，在整个税收体系中占据重要的地位，同时对调控我国财政税收，缩小贫富差距起着巨大的作用。因为个人所得税关乎广大人民的切身利益，所以随着时代的发展和人们不断的新需求，个人所得税也历经多次改革，但是在税收政策和制度中仍然存在新的问题，如暂未考虑以家庭为单位的收支而导致分配的不公；一些看似合理的扣除项目未能达到减税降负的目的；税率结构造成中低收入人群税收负担重；征收管理的漏洞致使大量税款流失等等。本文就上述个人所得税中观察了解到的问题进行探索和分析，提出以家庭为单位征收个人所得税；合理增加个人所得税扣除项目和标准；降低个人所得税率、扩大抵挡税率级距；加强税收征管手段等四个方面的改进。

[关键词]：税制公平；税率结构；费用扣除；自主申报；税收监管

目       录

1 绪论4

1.1研究的背景和意义4

1.1.1研究背景4

1.1.2研究的意义5

1.2研究的思路和方法5

1.2.1研究的思路5

1.2.2研究的方法5

1.3文献综述6

1.3.1有关研究税率的文献综述6

1.3.2有关研究纳税人收支的文献综述6

1.3.3有关研究税务监管的文献综述6

2个人所得税在征收中存在的问题7

2.1以个人为纳税单位的问题7

2.2费用扣除单一、不合理7

2.3税率高、累进税率级距大8

2.3 税源、征收监管不力9

3个人所得税改革的相关对策11

3.1推行家庭征税制11

3.2优化税率结构11

3.3完善费用扣除12

3.4倡导自主申报12

3.5加大监管、完善制度13

4 结论14