P2P平台资金管理与监管规范化研究

摘要

P2P是一种将小额资金聚集起来借贷给有资金需求人群的一种民间小额借贷模式，借助互联网、移动互联网技术的网络信贷平台及相关理财行为的金融服务，是互联网金融产品的一种。

中国的P2P网贷平台自2006年首次成立以来，经历了蓬勃的野蛮式生长，带着多方质疑，走过了漫长的灰色地带，近年来我国对 P2P 网络借贷行业监管缺失，各种风险已经暴露出来，P2P 网络借贷行业的发展遭遇监管难题。

银行存管新规、网贷监管管理办法和实施细则相继出台，为网贷平台的合规运营指明了方向，但依然不能完全消除平台风险问题，因此对于平台的资金管理与监管规范化的研究就显得尤其重要，要做到由内而外多层面的管控，让法律能从纸面上的法成为行动中的法，让监管不仅仅停留在立法层面。

针对中国的P2P网贷平台在发展中暴露的各种风险，本文研究了美国、英国及国内现行的网贷平台监管经验，通过对平台实例及行业现状的具体分析，运用财务管理学及经济学理论，从平台公司内部控制制度规范的完善与执行，行业准入机制规范的健全和自律性的加强，及政府外部监管规范化等三个方面，讨论了关于P2P平台资金管理与监管的问题，特别分析了2016年8月《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（简称：新规）出台后，对P2P行业产生的影响，并对促进行业监管规范化方面提出了加强整治工作、完善信用体系和信息共享、重视信息披露的建议，提供借鉴和参考。

关键词：　平台资金管理   P2P网贷平台   内部控制制度   行业准入机制  《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》  行业监管

目录

摘要 1

一、 公司内部管理对平台资金管控的现状和问题的研究 3

（一）现阶段P2P公司资金管理的现状 3

1、P2P行业经营概况 3

2、以有利网为例，陈述平台资金运营现状 3

（二）公司内部控制对资金管理的重要性 3

（三） 对内部控制制度规范的完善与执行的研究 4

1、构建健全的内部控制制度 4

2、加强企业员工的培训与教育 5

3、提高企业管理与监督力度 5

二、　P2P行业内部对平台资金管理的现状和问题的研究 6

（一）以中国互联网金融协会为例，阐述行业内部管理现状和问题 6

1、国内金融协会管理现状 6

2、中国互联网金融协会的管理现状及问题 6

（二）行业准入机制规范的健全对P2P平台管理的重要性 7

1、严格准入门槛，从源头遏制行业乱象 7

2、行业内部规范的健全对P2P自身管理的作用 7

（三）如何增强行业自律性与促进行业健康发展的研究 7

1、行业自律的基础要求是合法合规经营 7

2、严格的信息披露规定是增强自律性的重要方式 7

三、政府外部监管主体对P2P行业资金监管的现状与问题的研究 9

（一）2016年8月24日《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（简称：新规）出台前，P2P行业监管存在的空白和问题 9

1、P2P行业政府监管不够严谨，市场准入标准不明确 9

2、P2P网贷领域处于监管盲点 9

3、国内征信体系不完善 9

（二）新规出台后对P2P行业作出的主要整改规定的分析 10

1、P2P准入门槛设立 10

2、监管主体明确 10

3、贷款限额使P2P业务面临大面积整改 10

4、信息批露细节规定出台 11

（三）新规出台后对P2P行业相关各方产生的影响和分析 11

1、对P2P平台而言，新规是一场大考 11

2、对投资者来说，新规是一颗“定心丸” 12

（四）对于逐步完善P2P行业监管规范化的建议和思考 12

1、对完善P2P行业监管规范化现状的思考 12

2、P2P行业必须开展地毯式整治工作 14

3、征信体系的完善和信息共享是P2P行业发展的必然 14

4、信息披露的规定需要严格的执行制度配合 15

四、 结语：展望行业未来 17

参考文献 18

致谢 19