个人所得税改革问题研究

摘要

个人所得税全面改革涉及面非常广，需要协调各方面利益关系和各部门的全力配合。近十年来个人所得税改革对缩小居民收入差距起到有效的调节作用，但为抑制收入差距的进一步扩大，还需不断优化与改革。所以对个人所得税改革进行研究是非常有必要的。不仅有利于促进我国税收制度的完善，也有利于促进我国国民生活水平的提高，所以本文就针对个人所得税改革进行研究。本文从个人所得税的基本理论入手，阐述个人所得税的概念、改革现状及个人所得税改革的影响，进而指出个人所得税改革面临的瓶颈问题，包括以单个自然人作为课税对象存在很大缺陷、征管存在漏洞等等，透过这些问题分析我国个人所得税存在问题的原因，最后提出我国个人所得税改革的取向和具体建议。通过本文的研究，希望可以为我国个人所得税改革提供建议，促进我国税收的完善。

关键词：个人所得税；改革影响；改革问题； 

目录

摘要 I

一、绪论 1

（一）研究背景 1

（二）研究目的 1

（三）国内外文献综述 1

二、相关概念界定 3

（一）个人所得税概念 3

（二）个人所得税现状 3

（三）个人所得税改革影响 4

三、我国个人所得税存在的问题 6

（一）以单个自然人作为课税对象存在很大缺陷 6

（二）分类课税不合理 6

（三）征管存在漏洞 6

（四）工薪阶层与劳动者税负偏重 7

（五）征收难度较大 7

四、我国个人所得税存在问题的原因 9

（一）中国个人所得税制度改革推进缓慢 9

（二）我国个人所得税的功能定位存在不足 9

（三）个人所得税征管体系不够健全 9

五、推进我国个人所得税改革的建议 11

（一）综合征收 11

（二）加强宣传教育 11

（三）完善征管 12

（四）提高个人所得税比重 12

六、结论 13

参考文献 14

致谢 15