论外国人来华就业的法律规制

摘  要

随着中国经济实力的增强，吸引了大量外国人来中国就业，促进了我国的快速发展，但同时也产生了相应的问题，如外国人的非法就业会危害我国的国家安全、边境管理、劳动力市场以及损害用人单位的合法权益。所以应当对其进行相应的法律规制，我国相应的司法救济和处罚力度不足，立法系统和管理部门也不统一。本文认为，应当建立统一的管理机构，制定相适应的法规法条，完善相关的责任追究机制，加强人权保障及国际合作。

关键词：外国人，来华就业，出境入境管理法，非法就业

目  录

一、 外国人来中国就业的法律规制现况 1

（一） 外国人来中国就业的基本现况 1

1、 外国人来中国就业的定义及现况 1

2、 外国人来中国就业的原因 1

3、 外国人来中国就业的种类 1

（二） 对外国人来中国就业进行法律规制的必要性 2

二、 外国人来中国就业法律规制存在的问题 2

（一） 立法方面的缺陷 2

1、 缺乏外国人在中国就业的统一立法 2

2、 外国人工作在中国的相关立法滞后 2

3、 法律的相关规定不明确 3

（二） 执法方面，缺乏统一的管理机构 4

（三） 司法方面的缺陷 4

1、 对外国人的救济手段不够 4

2、 缺乏与外国的合作 5

（四） 社会层面上存在的问题 5

1、 外国人非法就业频现 5

2、 外国人非法就业对中国社会产生较大危害 5

三、 国外外国人就业的法律规制 6

（一） 日本对外国人就业的法律规制 6

（二） 欧盟对于外国人就业的法律规制 6

四、 完善外国人在中国就业的法律规制的意见 7

（一） 制定规制外国人就业的相关法律 7

（二） 建立统一管理外国人在中国就业的机构 7

（三） 完善相关的责任追究制度 7

1、 提高雇主的法律责任 7

2、 提高中间人的法律责任 8

3、 提高非法就业的外国人的法律责任 8

（四） 提高人权保障 8

（五） 加强国际合作 8

五、 结  论 8

参考文献 9

致谢 1