对行政法下城市人才引的分析与完善

摘要

近几年来，各城市纷纷出台人才新政策争抢人才，宁波奉化也通过一系列的政策引进人才，奉化人才引进具有以政策为核心、综合性、双向性特点，人才引进初显成效，但依然存在人才评价机制不合理、“同质化”现象严重、人才引进缺乏长远规划等问题，本文以行政过程论为指导，通过政策的制定与实施，利用完善评价标准、引入保障机制、提供配套服务来完善。

关键词：人才引进；评价标准；保障机制

目    录

摘要 I

引言 1

一、宁波奉化人才引进现状及特点 2

（一）宁波奉化人才引进现状 2

（二）宁波奉化人才引进特点 3

1以政策为核心 3

2综合性 3

3双向性 4

二、宁波奉化人才引进存在的问题 5

（一）人才评价机制不合理 5

（二）“同质化”现象严重 5

1通过货币补助吸引人才 5

2通过住房保障稳住人才 6

3通过户籍政策留住人才 6

（三）人才引进缺乏长远规划 6

三、行政法下人才引进的实现 7

（一）以行政过程论为指导 7

（二）人才引进的实现 8

1政策的制定 8

2政策的实施 8

三、宁波奉化人才引进的完善 10

（一）完善评价标准 10

（二）引入保障机制 10

（三）提供配套服务 11

1成立区博士联谊会 12

2量身定制“服务套餐” 12

3人才工作应以增量划线 12

参考文献 13

致谢 15