宪定私有财产权的行政法保护

摘要

在宪法和行政法不同视角下的私有财产权的含义和侧重点不尽相同。完善私有财产权的行政法保护有利于个人以及国家的发展，有利于社会的整体进步。我国私有财产权的行政法保护存在许多缺陷，行政复议程序缺失,行政诉讼规定不合理,行政赔偿的范围较窄以及行政补偿没有统一的规定。公共利益界定模糊、混淆了私有财产权在行政法与民法中的地位、将私有财产权视为一种私权等。应完善我国私有财产权的行政法保护,从立法上界定公共利益的范围,清理相关立法,扩大私有财产权的保护范围,加强程序立法;从执法上确立符合现代行政法治的执法原则,行政执法须实体与程序并重,加强对于行政权力的监督,提高执法队伍的素质;从行政救济上完善行政复议规定,健全行政诉讼制度,扩大行政赔偿范围,统一行政补偿标准。

关键词　私有财产权 宪法实施 行政法保护 

目录

摘要 1

引言 1

一、宪法对于私有财产权的保护 2

（一）不同部门法视角下的私有财产权之含义 2

1. 宪法角度：重点防范公权力非法干涉 2

2. 行政法角度：强调公权力积极作为保障义务 2

二、行政法对于私有财产权的保护现状 ...................3

（一）行政行为对私有财产权的保护现状 3

1. 行政法对私有财产权的限制现状 3

2.行政法对私有财产权的保障现状 4

（二）行政诉讼法对私有财产权的保护现状 5

1. 在立案环节追求保障诉权 5

2. 在审理环节追求保证公平公正 6

3. 在执行环节力求切实有效 6

三、对私有财产权的行政法保护问题与成因 7

（一）宪法保障 7

1. 宪法对于公共财产与私有财产的差别保护 7

2. 私有财产权在宪法中的体例安排 7

3. 宪法实施不到位 7

（二）行政法自身不足 8

1.立法缺陷：行政法的混乱和不统一 8

2.执法缺陷：违反执法基本原则严重 8

3.救济缺陷：行政赔偿、补偿、复议制度不完善 8

四、完善对宪定私有财产权的行政法保护 10

（一）完善宪法对私有财产权的保护 10

1. 修改宪法表述，平等保护公、私财产 10

2. 调整条款结构，将私有财产权明确为公民的基本权利 10

3. 加强宪法解释，界定“公共利益” 10

4. 清理违宪、违法的文件，真正切实有效地推进违宪审查 11

（二）完善行政法对私有财产权的具体保护 11

1.规范行政法对私有财产权的限制 11

2.加强行政法对私有财产权的保障 11

参考文献 13

致谢 13