论我国宪法监督制度的完善 (2)

摘要

宪法的生命和权威在于实施，而宪法监督是宪法实施的有力保障。“合宪性审查”概念的提出，宪法和法律委员会的设立，回应了宪法监督既有制度的缺陷，但我国宪法监督制度依旧存在监督主体为兼职、完全集中于中央，不能有效作为；监督程序仅限于书面审查，缺乏操作细则，不够明确具体；相关主体宪法监督观念不强等问题。针对存在的问题，建议设立专职宪法监督主体，并扩大宪法监督主体范围；制定专门的宪法监督法，细化完善宪法监督流程；从宣传教育和外在制度设计两个层面增强相关主体的宪法监督观念。

关键词：宪法监督；监督主体；监督程序；宪法观念

目    录

摘要 I

一、宪法监督的意义 2

（一）宪法实施 2

（二）宪法监督 2

二、我国宪法监督制度的现状 4

（一）宪法监督的体制 4

（二）宪法监督的发展进步 5

三、我国宪法监督制度的主要问题 7

（一）宪法监督机关缺乏有效作为 7

1.兼职从事宪法监督 7

2.监督权集中于中央 8

（二）宪法监督程序不够明确有力 8

1.监督缺乏过程细则 8

2.监督方式仅限于书面审查 9

（三）宪法监督观念基础薄弱 10

1.宪法监督主体角度 10

2.宪法监督客体角度 10

3.公民角度 10

四、我国宪法监督制度的完善建议 12

（一）完善宪法监督主体 12

（二）健全宪法监督程序 12

（三）增强宪法监督观念 13

参考文献 15

致谢 18