我国网上银行监管法律问题研究(一)

【摘要】：

    与传统银行相比较,网上银行因信息、网络技术的应用使其具有独特的属性,较传统银行在各个方面取得了独特的优势,同时也具备了新的风险内涵,给银行监管带来了严峻的挑战。而现行监管制度面对网上银行的捉襟见肘,形成了监管法律制度的盲区,金融监管当局面临的最为棘手的问题就是如何改变或调整监管制度,构建网上银行监管法律制度体系。然而,学术界对这一前沿问题尚缺乏深

    入系统的讨论。本文正是在这一背景下,通过考察较为成熟国家与地区网上银行监管法律制度,针对我国网上银行存在的问题,就如何完善网上银行监管制度进行系统研究。

    本文共分为四部分,分别为:

    第一部分:网上银行及其所面临的防线。首先界定了网上银行的概念及其特点,分析了网上银行具有新的风险内涵及对银行监管法律制度带来的挑战

    第二部分讲述了网络银行法律监管。首先从定义出发，分析了网络银行法律监管的定义及法律监管的必要性。

    第三部分：我国法律监管存在的问题

    第四部分: 发达国家和地区网上银行监管制度,在此基础上得出对我国的几点借鉴。

    第五部分:我国网上银行监管法律制度的完善。

    【关键词】：

    网络银行 监管内容 监管方式

    一、网上银行概述

    （一）网上银行含义

    网上银行业务是电子银行业务的一种，是指主要利用电脑和网络进行的电子银行业务,此类业务并不包含通过手机、电话以及银行终端设备等进行的交易操作业务。网上银行可以理解为是网上办公地点,也可以理解为是实体银行在网上进行的传统业务(如存款、汇款、贷款业务等)和因经济发展带来的延伸金融业务(如：证券、保险、基金、债券的购买、出售等)。客户不必亲自前往实体银行办公地点，在网上即可与工作人员交流并办理业务员，方便客户，同时也提高银行办公效率。[1]

    二、网上银行法律监管

    （一）网上银行法律监管定义

    网上银行监管定义为：由特定的金融主管机构依法对网上银行所开展的网络金融活动进行监督、管理、控制、协调，促使其依法稳健经营的一系列行为的总称。对此定义可以分解如下：

    第一， 实施风险监管的机关是一国的金融主管当局，它是一国政府体制的重要组成部分。